山东省聊城市人民政府


聊城市城区地租征收管理办法
《聊城市城区地租征收管埋办法》已于 2002年1月16日经第4次市政府常务会议研究通过，现予发布施行。

市长 张秋波

二00二年二月六日

第一条 为加强地租征收管埋，完善土地有偿使用制度，促进地产市场健康发展，根据 《中华人民共和国土地管理法大《山东省实施 (中华人民共和国土地管理法)办法》、《山东省国有土地租赁办法》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于聊城市城区内的国有土地。

第三条 聊城市国土资源局负责城区的地租征收管理工作，市地租征收机构负责具体实施。

第四条 本办法所称地租，是指土地使用者除采取国有土地使用权出让和国有土地使用权作价出资(入股)以外的方式取得的土地使用权，将土地使用权及其地上建筑物、其他附着物进行经营、租赁活动，政府依法收缴的土地收益。

第五条 地租征收范围:

(一)以租赁方式取得国有土地使用权的;

(二)企业改制中采取土地租赁方式进行土地资产处置的;

(三)划拨土地用于非农业生产经营、租赁的;

(四)以出让方式取得土地使用权，但分期缴纳出让金的或改变合同规定用途、容积率的;

(五)沿街破墙开店经营或用于转让、出租的;

(六)其他按政策规定应缴纳的。

第六条 地租征收标准:

(一)以租赁万式取得国有土地使用权的，按不低于标定地价的40%征收;其中以招标、拍卖方式取得的，按招标、拍卖成交价格确定年租金。

(二)以划拨方式取得土地使用权改变用途用于经营、租赁的，按其实际用途、占地面积及相应的地租征收标准核算征收。

按原批准用途使用划拨土地使用权用于生产、经营的，按地租征收标准的50%征收。

(三)以出让方式取得土地使用权后改变原合同规定用途、容积率的，按照不同用途和容积率补交差价;出让合同规定分期缴纳的，按分期缴纳合同征收;欠缴的出让金足额追缴。

(四)企业改制中以租赁方式处置土地资产的，租金按照市政府的有关规定确定。

(五)地上多层建筑物用于经营、租赁的，底层按其实际占地面积计算;底层以外的楼层，按其实际用途和建筑面积分摊占地面积，分别计算租金。

征收地租时，要结合宗地用途、地理位置等按照《聊城市城市市区地租征收标准》(附后)核定、征收。

地租征收标准由市人民政府根据城区基准地价的更新而调整。

第七条 征收地租，市土地行政主管部门应与土地使用者签订租赁合同或地租征收合同。土地使用者应按照合同约定的金额、期限和方式按期缴纳。租赁期限不满一年或因特殊原因暂不具备签汀土地租赁合同的，直接征收地租。

第八条 以租赁方式取得的国有土地使用权，经市土地行政主管部门同意或租赁合同约定可以转让、转租、抵押。转让土地使用权的，必须依法办理土地使用权变更登记，地租由变更后的土地使用者缴纳:转租、抵押后末发生土地权属变更的，地租仍由原土地使用者缴纳。

第九条 土地使用者按规定足额缴纳地 租后，经批准领取《土地使用权出租许可证》。

第十条 属于有偿使用范围的划拨土地，土地使用者拒不签订土地租赁合同也不缴纳地租的，市土地行政主管部门应责令其限期缴纳。未经批准改变用途使用土地的，按违法占 地处理，每平方米处以10-30元罚款，并责令交还土地。非法出租土地的，没收非法所得，并处非法所得50%以下罚款。

第十一条 应办理而未办理《土地使用权出租许可证》及连续2年末缴纳地租的，因城市建设需要占用时，不予按经营用地标准补偿。

第十二条 不按本办法规定缴纳土地生租金的，由市土地行政主管部门申请人民法匹强制执行。

第十三条 阻挠、妨碍征收人员履行公劣的，由公安机关依照《中华人民共和国治安处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 地租征收人员违反本办法井定，玩忽职守、滥用职权或利用工作之便非干收取财物为他人谋取私利的，给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 地租属政府收益，主要用于:地开发整埋和城市基础设施建设。所有地租收入，统一纳入财政专户储存。收取时，使用1政部门统一票据，征收单位收缴后，按征收，额的5%提取业务费。

第十六条 区政府、办事处、居(村);会协助市地租征收机构收取的区属以下单，或个人的地租，暂按5:5比例分成。

第十七条 城区内集体土地使用权用非农业生产、经营、租赁的，经政府依法批准 办理土地有偿使用手续，可参照本办法征收 租。

第十八条 本办法由聊城市国土资源局负责解释。

第十九条 本办法自公布之日起施行。2000年8月13日聊政发[2000]79号文公布的《聊城市城市规划控制区国有土地年租金征收标准》同时废止。


　

江苏省南京市人民政府


南京市人民政府关于修改《南京市按比例安排残疾人就业规定》的决定

政府令第258号



　　《市政府关于修改〈南京市按比例安排残疾人就业规定〉的决定》已经2007年11月20日市政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。


市长

二○○七年十一月二十二日


南京市人民政府关于修改 《南京市按比例安排残疾人就业规定》的决定


　　市政府决定对《南京市按比例安排残疾人就业规定》作如下修改：

　　一、将第一条修改为：为保障残疾人的劳动权利，促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国劳动法》、《残疾人就业条例》和《江苏省按比例安排残疾人就业办法》，结合本市实际，制定本规定。

　　二、将第二条修改为：在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他城乡各类经济组织（含外地驻宁单位，以下简称单位），应当按照本规定安排残疾人就业。

　　三、将第三条第一款修改为：市、区、县人民政府应当加强对残疾人就业工作的统筹规划、综合协调。同级人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作。

　　四、将第四条修改为：凡具有本市常住户口，符合法定就业年龄、生活能自理、有一定劳动能力、自愿要求就业的无业残疾人，是本规定按比例安排就业的对象。

　　安排残疾人就业的单位以及残疾人个人就业，可以按照国家规定享受促进残疾人就业税收优惠政策。

　　五、将第五条修改为：市、县残疾人残疾评定委员会按照《中国残疾人实用评定标准》负责辖区内的残疾人残疾评定工作。

　　领取残疾人证的残疾人和持有《中华人民共和国残疾军人证》的残疾军人，可以计入单位残疾人就业总数。

　　六、将第六条第一款修改为：各单位应当按照不低于本单位上年末从业人员总数1.5%的比例安排残疾人就业。

　　七、增加一条作为第九条：残疾人就业保障金统一由地税机关代为征缴，具体征缴时间、征缴范围及征缴方式由地税机关、残疾人联合会共同确定。

　　八、将第九条改为第十条，并修改为：已安置残疾人就业的单位应当在每年的4月30日前，持本单位上年末从业人员和残疾职工名册及残疾人证，向所在地区、县残疾人就业服务机构办理单位上年度残疾人就业情况的审核认定。

　　区、县残疾人就业服务机构在审核单位上年末从业人员总数和残疾人就业人数后，对安置残疾人就业未达到比例的单位，发放《南京市按比例安排残疾人就业核定通知单》，在下一年度的用工计划中推荐残疾人就业。

　　九、将第九条第三款改为第十一条，并修改为：单位在接到《南京市按比例安排残疾人就业核定通知单》后，向单位主管地税机关缴纳残疾人就业保障金。

　　未安置残疾人就业的单位可以不进行上年度残疾人就业情况的审核认定，应当按照本单位上年末从业人员总数计算缴纳残疾人就业保障金。

　　十、将第十条改为第十二条，并修改为：企业和其他城乡各类经济组织缴纳的残疾人就业保障金从管理费用中列支。

　　机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从本单位部门预算中调剂解决。

　　十一、将第十一条改为第十三条，并修改为：对遭受自然灾害或者严重资不抵债进入破产清算程序的缴费单位，需缓缴或者减免残疾人就业保障金的，由单位按规定报财政部门会同残疾人联合会、地税机关审批。

　　十二、将第十二条改为第十四条，并修改为：残疾人就业保障金属政府性基金，纳入财政预算管理，接受审计部门的监督。

　　残疾人就业保障金主要用于以下开支：

　　（一）补贴残疾人职业培训；

　　（二）奖励超比例安排残疾人就业的单位以及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位等；

　　（三）用于扶持残疾人集体从业和个体经营；

　　（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人就业服务机构的经费开支；

　　（五）经同级财政部门批准，直接用于残疾人就业的其他开支。

　　十三、删除第十三条。

　　十四、将第十五条改为第十六条，并修改为：劳动和社会保障监察机构应当对下列情况进行劳动监察：

　　（一）单位按规定参加残疾人就业审核认定情况；

　　（二）单位招收残疾人后的劳动合同签定、履行以及用工安排情况；

　　（三）单位保护残疾人合法权益情况；

　　（四）安置残疾人就业未达到法定比例的单位缴纳残疾人就业保障金情况。

　　对违反上述情况的行为，残疾人联合会及其残疾人就业服务机构可以建议劳动和社会保障监察机构依法进行处罚。

　　十五、将第十六条改为第十七条，并修改为：各级残疾人联合会负责对单位按比例安排残疾人就业及缴纳残疾人就业保障金等情况进行督查。

　　本决定自发布之日起施行。

　　《南京市按比例安排残疾人就业规定》根据本决定作修改并对条款顺序作调整后，重新公布。

　　附：

南京市按比例安排残疾人就业规定

　　（2001年7月4日南京市人民政府令第200号公布 根据2007年11月22日《南京市人民政府关于修改〈南京市按比例安排残疾人就业规定〉的决定》修订）

　　第一条 为保障残疾人的劳动权利，促进残疾人就业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国劳动法》、《残疾人就业条例》和《江苏省按比例安排残疾人就业办法》，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条 在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他城乡各类经济组织（含外地驻宁单位，以下简称单位），应当按照本规定安排残疾人就业。

　　第三条 市、区、县人民政府应当加强对残疾人就业工作的统筹规划、综合协调。同级人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作。

　　市、区、县残疾人联合会及其所属残疾人就业服务机构负责按比例安排残疾人就业的日常工作。

　　民政、劳动保障、财政、人事、税务、工商行政、卫生和统计等部门按照各自职责分工，做好按比例安排残疾人就业工作。

　　第四条 凡具有本市常住户口，符合法定就业年龄、生活能自理、有一定劳动能力、自愿要求就业的无业残疾人，是本规定按比例安排就业的对象。

　　安排残疾人就业的单位以及残疾人个人就业，可以按照国家规定享受促进残疾人就业税收优惠政策。

　　第五条 市、县残疾人残疾评定委员会按照《中国残疾人实用评定标准》负责辖区内的残疾人残疾评定工作。

　　领取残疾人证的残疾人和持有《中华人民共和国残疾军人证》的残疾军人，可以计入单位残疾人就业总数。

　　第六条 各单位应当按照不低于本单位上年末从业人员总数1.5%的比例安排残疾人就业。

　　安排1名一级盲人或者1名一级肢体残疾人就业，可以按2名残疾人计算就业人数。

　　第七条 各单位安排残疾人就业，可以由所在地的残疾人就业服务机构推荐，也可以自行向社会招收。本单位职工的残疾子女可优先安排就业。

　　安排残疾人就业，应当按照规定到劳动保障部门办理录用手续，签订一年以上的劳动合同，参加社会保险，并根据其残疾类别和程度安排适当的工种和岗位，在劳动报酬、生活福利等方面与其他职工享受同等待遇。

　　第八条 单位安排残疾人就业未达到1.5%比例的，应当按照年度差额人数和市、县统计部门公布的上年度本地区职工年平均工资的100%缴纳残疾人就业保障金。按比例计算不足１人的部分，按照实际比例差额数缴纳残疾人就业保障金。

　　第九条 残疾人就业保障金统一由地税机关代为征缴，具体征缴时间、征缴范围及征缴方式由地税机关、残疾人联合会共同确定。

　　第十条 已安置残疾人就业的单位应当在每年的4月30日前，持本单位上年末从业人员和残疾职工名册及残疾人证，向所在地区、县残疾人就业服务机构办理单位上年度残疾人就业情况的审核认定。

　　区、县残疾人就业服务机构在审核单位上年末从业人员总数和残疾人就业人数后，对安置残疾人就业未达到比例的单位，发放《南京市按比例安排残疾人就业核定通知单》，在下一年度的用工计划中推荐残疾人就业。

　　第十一条 单位在接到《南京市按比例安排残疾人就业核定通知单》后，向单位主管地税机关缴纳残疾人就业保障金。

　　未安置残疾人就业的单位可以不进行上年度残疾人就业情况的审核认定，应当按照本单位上年末从业人员总数计算缴纳残疾人就业保障金。

　　第十二条 企业和其他城乡各类经济组织缴纳的残疾人就业保障金从管理费用中列支。

　　机关、团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从本单位部门预算中调剂解决。

　　第十三条 对遭受自然灾害或者严重资不抵债进入破产清算程序的缴费单位，需缓缴或者减免残疾人就业保障金的，由单位按规定报财政部门会同残疾人联合会、地税机关审批。

　　第十四条 残疾人就业保障金属政府性基金，纳入财政预算管理，接受审计部门的监督。

　　残疾人就业保障金主要用于以下开支：

　　（一）补贴残疾人职业培训；

　　（二）奖励超比例安排残疾人就业的单位以及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位等；

　　（三）用于扶持残疾人集体从业和个体经营；

　　（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人就业服务机构的经费开支；

　　（五）经同级财政部门批准，直接用于残疾人就业的其他开支。

　　第十五条 单位逾期不缴或不足额缴纳残疾人就业保障金的，除责令其限期缴纳外，并对逾期部分按日加收5‰的滞纳金。滞纳金并入残疾人就业保障金。

　　单位逾期拒不缴纳残疾人就业保障金的，由市和区、县残疾人联合会申请人民法院依法强制执行。

　　第十六条 劳动和社会保障监察机构应当对下列情况进行劳动监察：

　　（一）单位按规定参加残疾人就业审核认定情况；

　　（二）单位招收残疾人后的劳动合同签定、履行以及用工安排情况；

　　（三）单位保护残疾人合法权益情况；

　　（四）安置残疾人就业未达到法定比例的单位缴纳残疾人就业保障金情况。

　　对违反上述情况的行为，残疾人联合会及其残疾人就业服务机构可以建议劳动和社会保障监察机构依法进行处罚。

　　第十七条 各级残疾人联合会负责对单位按比例安排残疾人就业及缴纳残疾人就业保障金等情况进行督查。

　　第十八条 残疾人就业服务机构工作人员在安置残疾人就业工作中，玩忽职守、徇私舞弊，或者挪用、贪污残疾人就业保障金的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十九条 本规定自发布之日起施行。