围绕审判工作大局,提高后勤服务能力

贾玉亭


　　办公室所处的特殊地位和所属的工作性质，决定着办公室的实质就是一个单位的服务中枢，作为后勤服务部门，只有牢记为领导服务、为各部门和基层服务、为全体干警职工服务的“三服务”宗旨，树立创新的思想，落实创新的举措，充分发挥参谋助手、后勤、综合协调、督促检查、示范带头五大作用，努力探索办公室工作的特点和规律，不断开创办公室工作新局面，才能更好地围绕审判大局做好服务工作。

一是坚持以强化服务为主旨。

　　服务是办公室的根本职责，做好办公室的工作首先必须牢固树立服务观念，把服务工作作为办公室的第一要务。要善于在被动服务中争取主动，在重点服务中兼顾全面，在繁杂的事务中把握大局。要做到过些，就必须要有超前服务的眼光，主动服务的热情，高效服务的能力。

二是坚持以完善制度为主线。

　　制度是一项带有稳定性、长期性、佤性和根本性的治本之策。要做好办公室的工作，一方面，要不断建立完善各项制度，增强制度的针对性和可操作性，扩大制度的覆盖面，把每一项工作都纳入科学化、规范化的运行轨道，另一方面，强化按制度办事、按程序办事的意识，确保各项工作始终在科学合理、便于操作的工作制度下高效运转。

三是坚持以作风建设为主题。

　　办公室对外是容器单位，对内是后勤部门，严谨的工作作风、热情的工作态度、良好的工作形象是做好办公室工作的必备要求，要做好办公室工作，就始终要坚持营造实事求是、团结合作、扎实肯干、务实高效的浓厚工作氛围，把作风建设作为办公室工作的一条主线常抓不懈。

做好以上工作，就要求我们努力做到以下三点：

　　第一，要敬业。宋朝哲学家朱复说，敬业就是专心致志以事其业。办公室工作虽然大多都是服务性工作，但每个岗位都很重要，都会“牵一发而动全身”，这就决定了我们每个人都要在自己的岗位上尽全心、负全责、出全力，以一流的工作态度和工作热情来诠释什么是爱岗敬业。
　　第二，要高效。办公室的工作特点、性质和任务，决定了工作中突发事情多、应急事项多、需要加班加点的任务多，这就要求我们必须强化效率意识，做到遇事不推诿，办事不拖拉，争分夺秒，雷厉风行。
　　第三，要和谐。法院是管委会大家庭，办公室处在这个大家庭铁服务中枢，这就要求我们每个人都有谋求和谐的理念、促进和谐的行动。在服务过程中，要处处维护领导、庭到、干警之间的团结，要有宽广的胸怀，大事讲原则、小事讲风格，能宽容、能公正、实事求是地看待别人和自己，真正做到相互理解、相互支持、相互关爱。




浙江省文物局


关于印发《浙江省文物行政执法日常巡查办法》(试行)的通知

浙文物发[2007]85号


各市、县（市、区）文化广电新闻出版局、文物局，杭州市园林文物局，杭州良渚遗址管委会：
　　为加强并规范文物行政执法日常巡查工作，我局依据《中华人民共和国文物保护法》、《浙江省文物保护管理条例》的规定，制定《浙江省文物行政执法日常巡查办法》（试行），现予印发，请认真贯彻执行。

二00七年四月二十八日


浙江省文物行政执法日常巡查办法（试行）

　　一、总则
　　第一条 文物行政执法巡查是文物行政执法工作的重要组成部分。为规范开展全省文物行政执法巡查，推动各级文物行政执法机构依法履行监管职责，提高监管效率与能力，及时发现并制止违法行为，根据《中华人民共和国文物保护法》、《浙江省文物保护管理条例》等法律、法规、规章，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于对各级文物保护单位、文物保护点、历史文化名城（街区、镇村）、国有馆藏文物单位、出境进境文物等的执法巡查。
　　第三条 文物行政执法巡查实行属地管理与上级督察、指导相结合的工作制度。各级文物行政部门负责监督管理文物巡查工作，并协调文物保护部门配合文物行政执法机构开展巡查工作。各级文物行政执法机构具体承担日常文物行政执法巡查工作。
　　二、巡查工作职责
　　第四条 省文物监察总队巡查工作职责是：
　　（一）拟定全省文物行政执法巡查年度工作意见。
　　（二）对各地开展的文物巡查工作进行指导与督察，不定期地开展抽查。
　　（三）对设区的市以及部分县（市、区）行政区域内的省级以上文物保护单位、国有文物收藏单位、省级以上历史文化名城（街区、村镇）等进行巡查。
　　（四）不定期地组织开展对古建筑与国有馆藏文物单位的消防安全，配合大型基本建设工程的考古调查、发掘，省级以上不可移动文物的修缮，出境进境文物等的专题巡查。
　　第五条 设区的市文物行政执法机构巡查工作职责是：
　　（一）拟定本级文物行政执法巡查年度工作计划。
　　（二）对辖区内各县（市、区）开展的文物执法巡查工作进行指导与督察，并对省级以上文物保护单位、国有文物收藏单位、省级以上历史文化名城（街区、村镇）等进行抽查。
　　（三）对本行政区域内的文物保护单位、文物保护点、国有文物收藏单位、历史文化名城（街区、村镇）等进行巡查，每年不少于一次。
　　第六条 各县（市、区）文物行政执法机构巡查工作职责是：
　　（一）拟定本级文物行政执法巡查年度工作计划。
　　（二）对本行政区域内的各级文物保护单位、文物保护点、国有文物收藏单位、历史文化名城（街区、村镇）等进行巡查，每年不少于一次。
　　第七条 文物行政执法巡查工作职责将作为文物行政执法责任制的重要内容进行督察。
　　三、巡查工作内容
　　第八条 对各级文物保护单位的巡查：
　　（一）四有工作：在规定的时间内是否公布保护范围和建设控制地带；是否作出标志说明；是否设置专门机构或指定专人负责管理；是否建立记录档案。
　　（二）文物本体的保护：是否有刻划、涂污的行为；是否有擅自迁移、拆除、修缮、拍摄等的行为。
　　（三）保护范围与建设控制地带内的工程施工：是否擅自进行建设工程、爆破、钻探、挖掘等作业。
　　（四）文物保护工程：是否按经审批的方案进行保护工程施工；修缮、迁移、重建等设计与施工单位是否取得相应资质。
　　（五）安全情况：古建筑管理、使用单位是否按有关规定建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任制；是否按规定整改安全隐患。
　　第九条 对历史文化名城（街区、村镇）的巡查：
　　（一）是否有损坏或拆毁保护规划内确定保护的建筑物、构筑物和其他设施。
　　（二）是否有危及文物古迹安全的建设以及爆破、挖砂、取土等活动。
　　第十条 对国有文物收藏单位的巡查：
　　（一）国有文物收藏单位是否按规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施。
　　（二）国有文物收藏单位是否按规定建立馆藏文物档案、管理制度，并将馆藏文物档案、管理制度报主管的文物行政部门备案。
　　（三）国有文物收藏单位是否有违法将馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人，以及其它违法处置馆藏文物的行为。
　　（四）国有文物收藏单位是否有擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印、拍摄等活动。
　　第十一条 考古发掘的巡查：
　　（一）在地下文物埋藏区内作业或者在地下文物埋藏区外进行占地3万平方米以上的大型基本建设工程，其施工前是否经考古调查、勘探；
　　（二）考古单位是否经批准进行考古发掘。
　　第十二条 其它依法需进行的巡查。
　　四、巡查工作要求
　　第十三条 开展巡查工作，执法人员需携带执法工具和执法文书，出示执法证件。
　　第十四条 文物保护管理部门、被巡查单位要配合文物行政执法机构做好巡查工作，并提供必要的资料。
　　第十五条 巡查人员在巡查时，需填写《文物保护单位（历史文化名城、街区、村镇）巡查登记表》、《文物收藏单位巡查登记表》（见附件），拍摄、保存反映实际情况的照片、摄像资料，及时将发现问题及处理情况录入表格，做好被巡查单位的电子与纸质记录档案归档工作，一户一档。
　　第十六条 对在巡查中发现的问题，需及时向相关部门反馈（或通报），必要时发出整改通知书。制止、查处违法、违规行为，并依据《浙江省文物违法事件、安全事故报告制度》要求，及时向上级文物行政部门报告情况。依法应移送其他部门查处的案件，按有关规定做好移交工作。
　　对突出存在的安全隐患，要重点加大巡查力度，监督责任方落实整改措施，跟踪整改情况。
　　五、附 则
　　第十七条 本办法由浙江省文物局负责解释。
　　第十八条 本办法自发布之日起试行。

　　附件：
　　1、《文物保护单位（历史文化名城、街区、村镇）巡查登记表》
　　2、《国有文物收藏单位巡查登记表》

浙江省文物局
二00七年四月二十八日