关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的通知
国家环保局 物价局 财政部
关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的通知
1991年6月24日，国家环保局、物价局、财政部
各省、自治区、直辖市环境保护局、物价局（委员会）、财政厅（局）：
根据《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国噪声污染防治条例》的有关规定，国务院环境保护部门已组织修订并颁布了《污水综合排放标准》、《工业企业厂界噪声标准》和《建筑施工场地噪声限值》。为了使排污费征收标准与现行法规、标准配套，有利于强化环境管理，经国务院批准，现将调整后的《超标污水排污费征收标准》和全国统一的《超标环境噪声排污费征收标准》发给你们，请认真组织执行。
《超标污水排污费征收标准》和《超标环境噪声排污费征收标准》于1991年7月1日正式执行。同时，《国务院关于发布〈征收排污费暂行办法〉的通知》（国发〔1982〕21号）附表中第二项（废水部分）相应废止。
附件一、《超标污水排污费征收标准》
附件二、《超标环境噪声排污费征收标准》
附件一：《超标污水排污费征收标准》
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|类| |排放污染物超 |超标收费单价 |超标收费单价 |Ｂ级起征费|
|别| 污染物名称 | 标分界依据 | （Ａ级） | （Ｂ级） | |
| | |（吨水·倍） |（元／吨水·倍）|（元／吨水·倍）| （元） |
|--|--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 总 汞 | 2000| 2．00 | 1．00 | 2000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 总 镉 | 3000| 1．00 | 0．15 | 2550|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
|第| 苯并（ａ）芘 |3000000| 0．06 | 0．03 |90000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 总 铬 | 150000| 0．06 | 0．03 | 4500|
|一|--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 六价铬 | 150000| 0．09 | 0．02 |10500|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
|类| 总 砷 | 150000| 0．09 | 0．02 |10500|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 总 铅 | 150000| 0．08 | 0．03 | 7500|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 总 镍 | 150000| 0．08 | 0．03 | 7500|
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|类| |排放污染物超 |超标收费单价 |超标收费单价 |Ｂ级起征费|
|别| 污染物名称 | 标分界依据 | （Ａ级） | （Ｂ级） | |
| | |（吨水·倍） |（元／吨水·倍）|（元／吨水·倍）| （元） |
|--|--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | ｐＨ值 | 5000| 0．25 | 0．05 | 1000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 色 度 | 100000| 0．14 | 0．04 |10000|
|第|--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 悬浮物 | 800000| 0．03 | 0．01 |16000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 生化需氧量 | 30000| 0．18 | 0．05 | 3900|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 化学需氧量 | 20000| 0．18 | 0．05 | 2600|
|二|--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 石油类 | 25000| 0．20 | 0．06 | 3500|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 动植物油 | 25000| 0．12 | 0．04 | 2000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
|类| 挥发酚 | 250000| 0．06 | 0．03 | 7500|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 氰化物 | 250000| 0．07 | 0．04 | 7500|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 硫化物 | 250000| 0．05 | 0．02 | 7500|
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|类| |排放污染物超 |超标收费单价 |超标收费单价 |Ｂ级起征费|
|别| 污染物名称 | 标分界依据 | （Ａ级） | （Ｂ级） | |
| | |（吨水·倍） |（元／吨水·倍）|（元／吨水·倍）| （元） |
|--|--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
|第| 氨 氮 | 25000| 0．10 | 0．03 | 1750|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 氟化物 | 25000| 0．30 | 0．09 | 5250|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 磷酸盐（以Ｐ计） | 250000| 0．05 | 0．02 | 7500|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 甲 醛 | 200000| 0．12 | 0．06 |12000|
|二|--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 苯胺类 | 200000| 0．12 | 0．06 |12000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 硝基苯类 | 200000| 0．10 | 0．04 |12000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| |阴离子合成洗涤剂（ＬＡＳ）| 25000| 0．30 | 0．09 | 5250|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
|类| 铜 | 250000| 0．04 | 0．02 | 5000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 锌 | 100000| 0．06 | 0．02 | 4000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 锰 | 100000| 0．06 | 0．02 | 4000|
| |--------------------------|--------------|----------------|----------------|----------|
| | 有机磷农药（以Ｐ计） | 250000| 0．07 | 0．04 | 7500|
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说明：
1．收费额＝超标收费单价×排放污染物超标总量（吨·倍数）。
其中：污染物超标总量（吨·倍数）＝污水排放量×污水中该污染物超标倍数。
排放污染物超标分界依据为排放污染物超标总量（吨·倍数）的分界值。
当排放污染物的超标吨倍数小于或等于排放污染物超标分界依据时，
收费额＝超标收费单价Ａ×排放污染物超标总量（吨·倍数）。
当排放污染物的超标吨倍数大于排放污染物超标分界依据时，
收费额＝超标收费单价Ｂ×排放污染物超标总量（吨·倍数）＋Ｂ级起征费。
2．ｐＨ值的超标总量＝超标污水的ｐＨ值与排放标准之差×污水排放量。
3．在执行《污水综合排放标准》表3的“最高允许排水量或最低允许水循环利用率”时，超
标水量按当地最低上水单价收费，并与超标排污费迭加计算，合并征收。
4．病原体污水超标收费标准为0．14元／吨水。
附件二：《超标环境噪声排污费征收标准》
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|超标值ｄＢ（Ａ）|1～3|4～6|7～9|10～21|13以上|
|----------------|------|------|------|----------|--------|
|征收额（元／月）|200|400|800|1600 |3200|
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说明：1．一个单位边界上有多处环境噪声超标，征收额应根据最高一处超标声级计征。若有
不同地点的作业场所，收费金额逐一计征。2．昼、夜均超标的环境噪声，收费金额按本标准分别计算，迭加征收。3．声源一月内超标不足15天的（昼或夜），超标排污费减半征收。
电信设备进网生产质量保证审核办法
信息产业部
电信设备进网生产质量保证审核办法
信息产业部
第一章 总则
第一条 根据信息产业部发布的《电信设备进网管理办法》，为了有效地实施电信设备进网许可制度，特制定本办法。
第二条 本办法规定生产质量保证审核的程序和评定方法，适用申请进网许可的电信设备生产企业质量保证审核。
第三条 没有获得ＩＳＯ9000质量体系认证证书的申请企业，审核机构根据各省、自治区、直辖市通信管理局安排，依据《电信设备进网生产质量保证检查评定表》（简称《检查评定表》）条款要求进行现场审核。
第四条 有ＩＳＯ9000质量体系认证证书的申请企业，经电信设备进网受理中心依据申请方对进网产品质量控制可靠程度进行抽查，对抽查企业审核机构到生产现场依据《检查评定表》中的有关条款进行审核。
第五条 本办法由信息产业部电信管理局授权的生产质量保证审核机构组织实施。
第二章 检查程序
第六条 检查组一般由2～3人组成，其中至少有一人具备国家注册审核员资格，其余人员可以由技术专家组成。
第七条 在实施现场检查以前，要做好下列准备工作：
（一）了解受检查方的基本情况，查阅受检查方的质量手册；（二）制定检查计划；（三）确定现场检查日期。
第八条 现场检查的实施包括以下内容：
（一）首次会议
检查组到达现场后，与受检方第一次会议要作如下工作：
1．向受检查方介绍检查组成员；2．确认检查范围；3．简要介绍检查评定的依据、方法和程序；4．检查组向受检查方做出保密承诺；5．确定受检查方陪同人员；6．落实确保检查组顺利开展工作的有关事宜。
（二）现场检查
检查组通过对现场情况察看，选择具体的检查点。
（三）检查取证
检查组按照《检查评定表》中确定的检查条款，逐条检查取证和评定，通常采用的检查取证方式是：
1．查询文件和记录；2．审查生产环节质量保证措施；3．面对面询问生产人员、质量检验员、技术负责人、质量负责人。
（四）评定
由检查组组织全体检查人员对检查结果作出实事求是、公正、科学的评价，评定结果应有明确的结论意见。
（五）交流
在末次会议前，检查组应与受检查方陪同人员和高层领导进行一次沟通，并请受检查方确认不合格报告事实。
（六）末次会议
向受检查方报告检查评定结果，以及检查后有关事项说明。
第九条 检查组根据企业的评定结果，采取如下的抽样方式；
（一）对评定为“合格”的企业，检查组在离厂前按有关抽样的规定抽取样品，并封样。企业将样品送交部授权的质检机构检验或现场检验。
（二）对评定为“基本合格”的企业，检查组在离厂前根据有关抽样规定进行抽样。企业对不合格项采取纠正措施一个月后申请复核，复核合格后，企业将样品送交部授权的检验机构进行检验。
（三）对评定为“不合格”的企业，检查组不抽取样品，企业应制定整改措施，在六个月后进行复审，复审合格后，由检查组抽取样品。企业将样品送交部授权的检验机构，复审仍“不合格”，一年后才能重新申请。
第十条 检查报告是现场检查评定结果证明文件，由检查组编写并经检查组全体成员签字，报送生产质量保证审核机构，审核机构审批后，报送信息产业部电信设备进网受理中心。
检查报告的附件应有《不合格报告》、《现场生产条件复核报告》等有关证明材料。
第三章 检查与评定
第十一条 检查组评定的规则是依据《检查评定表》规定条款不合格条款数目多少进行评定。
（一）只检查《检查评定表》中带＊号条款的企业，严重不合格超过2项（含2项）为不合格，超过1项（含1项）为基本合格，轻微不合格超过5项（含5项）为不合格，超过3项（含3项）结论为基本合格。
（二）接受《检查评定表》全部条款检查的企业，严重不合格超过3项（含3项）为不合格，超过2项（含2项）为基本合格，轻微不合格超过7项（含7项）结论为不合格，超过5项（含5项）为基本合格。
（三）其余情况均为“合格”。
第四章 跟踪与监督
第十二条 对不合格的内容，企业应及时采取有效的纠正措施，并将整改情况以书面形式递交审核机构，审核机构在监督检查时，对措施的有效性进行验证。
第十三条 在进网许可证有效期内，审核机构至少安排一次监督审核，监督审核依据《检查评定表》中有ＩＳＯ9000证书企业的检查要求进行检查和评定。
第十四条 进网许可证有效期届满，生产企业要求换证明，审核机构依据《检查评定表》中有关规定进行检查评定。
第五章 附则
第十五条 受检查方对检查结论有异议时，可向电信管理局电信设备认证处申诉。
第十六条 受检查方对检查组行为有意见或抱怨时，可以向审核机构或电信管理局电信设备认证处投诉。
第十七条 受检查方在接到审核机构的生产质量保证检查通知后，应按时交纳费用。
第十八条 本办法由信息产业部电信管理局负责解释，自发布之日起施行。
2001年7月2日