安徽省人民政府


安徽省国营企业实行劳动合同制实施细则
省人民政府



第一条 根据国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》（以下简称《暂行规定》），结合我省实际情况，制订本细则。
第二条 本省境内的国营企业（以下简称企业）在国家劳动工资计划指标内招用常年性工作岗位上的工人，除国家另有规定者外，均按《暂行规定》和本细则实行劳动合同制。
第三条 企业招用劳动合同制工人应按《暂行规定》第二章的规定办理招用手续。劳动行政主管部门应将录用的劳动合同制工人名单通知企业主管部门和有关单位。
第四条 企业和被招用劳动合同制工人必须按照《暂行规定》第八条所列内容，签订书面劳动合同。
根据自愿原则，合同当事人要求公证的，可办理公证手续。劳动合同期满后，如生产（工作）需要，经双方协商同意，可以续订。企业对在本单位连续工作满二十年，或在本单位连续工作满十五年，女工年满四十周岁、男工年满四十五周岁的劳动合同制工人，除按《暂行规定》第十二
条、第十三条规定解除劳动合同或本人不愿再续订劳动合同者外，应优先续订劳动合同。
第五条 对不符合《暂行规定》和本细则要求，或违反国家劳动政策、法规的劳动合同，劳动行政主管部门有权要求合同双方修订或认定其无效。
第六条 具有下列情况之一的，经双方当事人协商同意，可以变更劳动合同的相关内容：
（一）因国家政策、法规修改需要相应修改合同内容的；
（二）企业经上级批准转产、调整生产任务的；
（三）其他情况变化的。
第七条 具有下列情况之一的，劳动合同制工人可以跨市、县转移工作单位：
（一）军人或干部的配偶和子女按规定随迁的；
（二）父母年老多病，身边无人照顾的；
（三）夫妻长期分居两地的。
劳动合同制工人转移工作单位，应解除与原单位订立的劳动合同，至接收单位重新签订劳动合同。
劳动合同制工人转移工作单位的具体办法，由省劳动局另行制定。
第八条 企业可以根据《暂行规定》第十二条的规定解除劳动合同，但应事先征求本企业工会的意见。
第九条 具有下列情况之一的，劳动合同制工人可以解除劳动合同：
（一）经市、县以上劳动保护监察部门或工业卫生管理部门确认，企业劳动安全卫生条件恶劣，严重危害职工身体健康的；
（二）企业不能按照合同规定支付劳动报酬的；
（三）经企业同意，参加县以上人事部门招干考试被录用，或自费考入高、中等学校学习的；
（四）本人因不可抗拒的原因而无法履行合同的；
（五）企业不履行合同，或者违反国家政策、法规，侵害工人合法权益的。
第十条 企业对解除劳动合同的工人，应出具证明，介绍到本人户口所在地劳动行政主管部门所属的劳动服务公司办理待业登记手续。企业由此造成的缺员名额，在保证生产需要的前提下，可由同级劳动行政主管部门在当年内统一安排使用。
第十一条 劳动合同制工人擅自离职的，劳动行政主管部门所属劳动服务公司不发待业救济金和医疗补助费，两年内不予介绍就业。
第十二条 劳动合同制工人的工资标准为：
（一）从事技术工种的，培训期两年，第一年每月二十九元（不含付食品补贴，下同），第二年每月三十三元。学制不满三年的职业（技术）学校（班）毕业生和经过六个月以上对口就业技术培训的人员，培训期可以缩短为一年，待遇按培训期第二年执行；从事普通工种的，试用期为
三至六个月，工资按本企业固定工人的一级工资标准支付；
（二）培训期或试用期满后，由企业考核，按本企业同工种、同岗位原固定工人的定级工资水平予以定级；
（三）学制满三年的职业（技术）学校（班）毕业生，见习期为一年。见习期间和见习期满后，执行技工学校毕业生的工资标准；
（四）重新就业后仍从事原工种的，经考核合格按原工资等级支付工资；改变工种的，试用三至六个月，工资按不低于二级工的工资标准或按比原工资低一级的工资标准支付。试用期满后，结合原工作年限和原工资水平等，由企业考核定级。
第十三条 劳动合同制工人的保险福利待遇低于本企业原固定工人的部份，用工资性补贴予以补偿。工资性补贴的幅度，为劳动合同制工人标准工资的15％。
第十四条 劳动合同制工人患病或非因工负伤的停工医疗期为：连续工龄在两年以下的，三个月；两年至五年的，六个月；五年至十年的，九个月，十年至十五年的，十二个月；十五年至二十年的，一年零六个月；二十年以上的，两年。
第十五条 医疗期超过三个月的，复工时，应先试用两个月。试用期内再次停工医疗的，其停工医疗期应累计计算。医疗期满后不能从事原工作的，可改做其他工作；不宜改做其他工作的，可以解除劳动合同。解除劳动合同时，由企业按其在本单位的实际工作时间，每满一年发给一个
月的本人标准工资，作为医疗补助费，但发放数额最高不超过六个月的本人标准工资。
第十六条 劳动合同制工人的退休养老基金分别由企业和劳动合同制工人缴纳。企业缴纳的数额为劳动合同制工人工资总额的18％，由企业开户银行按月代为扣缴，转入当地劳动行政主管部门所属社会劳动保险机构在银行开设的“退休养老基金”专户。逾期不缴者，按日加收1％的
滞纳金。劳动合同制工人缴纳的数额为本人标准工资的3％，由所在单位按月在工资中扣除，统一向当地劳动行政主管部门所属社会劳动保险机构缴纳。
第十七条 劳动合同制工人符合国家规定退休条件的，应予退休。缀纳退休养老基金满十年的，享受本企业原固定工人的退休待遇，缴纳退休养老基金不满十年的，发给一次性生活补助费。其计算办法是，缴纳退休养老基金年限每满一年，发给两个月的本人退休前一年的月平均标准工
资。
第十八条 劳动合同制工人的退休养老工作，由省、地、市县劳动行政主管部门所属社会劳动保险机构负责管理。市、县社会劳动保险机构可按实收的退休养老统筹基金总额的3％提取管理费，其中自留2·5％的，省辖市交省0．5％，县（市）交省0．3％、交地区0．2％。此
项经费，用于工作人员的工资、福利和办公费用。
第十九条 国家机关、事业单位和社会团体招用工人，可比照《暂行规定》和本细则办理。
第二十条 本细则自一九八七年十月一日起施行，由省劳动员负责解释。




1986年11月24日
国家海洋局


关于印发《“海洋、海岸带联合计划”暂行管理办法》的通知

1989年11月25日，国家海洋局

各分局、研究所，海南省海洋局：
为加强“海洋、海岸带联合计划”工作的管理，根据两年来的工作实践，参照有关方面的规定，制定出《“海洋、海岸带联合计划”暂行管理办法》，并在上海召开的“联合计划”工作会议上进行了审议。
现将《“海洋、海岸带联合计划”暂行管理办法》印发给你们，望遵照执行。

“海洋、海岸带联合计划”暂行管理办法

国 家 海 洋 局（1989年11月）

为进一步组织动员我局的科技力量面向经济建设，引导海洋、海岸带资源的合理开发利用，把海洋、海岸带调查研究成果尽快变为生产力，振兴沿海经济，通过“海洋、海岸带联合计划”（以下简称“联合计划”）工作，密切与沿海地区及有关部门的联系。根据国家海洋局国海计（87）483号文件精神，为加强“联合计划”工作的管理，特制定本办法。
第一条 本办法适用于局系统执行“联合计划”的部门和单位。
第二条 “联合计划”是指导性的技术开发计划，即利用现有技术或较为成熟的科学技术，引导海洋开发，力求取得较好的经济、环境和社会效益。
第三条 “联合计划”必须由局系统承担单位和地方联合单位双方或多方自愿联合，不允许与任何个人、个体或商贸性企业直接地联合。鼓励跨系统、跨部门、跨行业、跨地区的群体优势联合。
第四条 坚持技术、资金和人力三投入，侧重技术支持，资金以地方为主，匹配经费中地方要占50％以上，并尽可能地直接参与生产管理。
第五条 “联合计划”项目的选择
1．地方政府拟定近期要开发的重点岸段（包括河口、港湾）、典型岛屿、优势资源。
2．投资少、见效快、效益好，有示范意义的综合开发利用试验，能在1－2年内实现商品生产。
3．各承担单位具有实际推广价值并能产生直接经济效益的科技成果。
4．岛屿和沿海边远地区可再生能源的开发利用，能为当地居民解决用电及饮水等实际问题。
第六条 “联合计划”项目的起止年限一般为1－2年，特殊项目为3年，最多不超过4年。
第七条 开展“联合计划”项目必须符合国家和地方的发展规划和政策，遵守国家有关法令，注重资源和环境的保护，注意克服短期行为。
第八条 “联合计划”的主管部门为局海岛海岸带管理司，负责“联合计划”项目的审批、协调、检查以及信息交流。
第九条 “联合计划”的承担单位为各分局、研究所、海南省海洋局，负责本单位“联合计划”项目的可行性论证、申报，与联合单位签定合同、制定工作方案、组织实施和验收鉴定，对局经费进行决算、借支、回收及付还等。
第十条 “联合计划”的联合单位为沿海县级以上政府部门指定或认可的具有法人地位的生产性团体或使用部门，其资金有可靠来源，并具有组织生产和管理的能力。
第十一条 项目报批及执行程序
1．承担单位通过调查研究、实地勘察，与联合单位初步协商，确定项目并经可行性分析、审议后，统一填写《“联合计划”申报表》，并附可行性报告一式三份，向局申报。
2．凡拟在下一年度开展项目，务必于12月底前上报局主管部门，经优化选择、综合平衡后，于每年第一季度下达年度计划，第三季度下达补充计划。
3．计划下达后，若无特殊情况承担单位应在三个月内向局主管部门上报项目合同书和工作方案，否则按自行取消项目处理。
4．为保证计划的严肃性，计划下达后，如果情况变化，需作调整时，应事先征得主管部门同意方可改变。并一般不再追加经费。
5．承担单位每半年报送一次项目执行情况报告。对执行不力的项目应及时进行调整、撤换。
6．项目完成后，由承担单位与联合单位共同组织验收鉴定，重点项目由局主管部门或联合单位上级主管部门主持验收鉴定。
成果的转让、推广和发表，按国家和局有关规定办理。
第十二条 经费来源
1．“联合计划”经费分为无偿和有偿两部分，以有偿为主。对带有研究性及社会效益显著的项目可酌情给予适当无偿资助。
2．有偿经费在局下达年度计划时确定，承担单位要以借款方式办理有偿经费借支手续，借款申请要由本单位财务部门盖章认可。
3．联合单位的资金投入必须有可用于技术开发和生产装备的资金，不能单纯以厂房和土地占用费等折算替代。
第十三条 经费的使用
1．“联合计划”的经费实行单列、带帽下达、专款专用，不得挪作他用。
2．“联合计划”经费必须在联合各方投入资金全部落实后方可使用。
3．项目总经费的投入和支出形式，由联合双方商定。各承担单位不得以借贷吃息、投股分红等形式使用经费。
第十四条 有偿经费的偿还
1．有偿经费必须按期还清。未经同意，无正当理由拖欠借款的单位，从下年度经费中扣除。
2．回收的经费原则上可安排原单位继续使用，不影响下年度指标。
3．承担单位获得纯收入全部归本单位所有，并可自行安排使用。
第十五条 奖励
1．对在执行本办法、开展“联合计划”工作中做出突出贡献的先进单位和优秀个人颁发荣誉证书以资鼓励。
2．各承担单位可在纯收入中提成，设立“联合计划”进步奖，具体奖励办法各单位可自行规定。
3．取得技术突破的项目，可申报局、国家的成果奖。
第十六条 处罚
1．凡查实申报中名不符实、弄虚作假、擅自改变项目的，则取消立项，收回经费，当年不得再次增补新项目。
2．挪用经费进行非“联合计划”的活动，经查实追回经费，削减该单位下年度项目经费指标。
3．除不可抗拒原因外，完不成指标，造成经济损失的，承担单位应如数付还有偿经费。
第十七条 局海岛海带管理司负责解释本办法实施中的具体问题。
第十八条 本办法自一九九○年一月一日起施行。