国家电力监管委员会


电力建设工程备案管理规定



第一条 为进一步加强电力业务许可监管和电力建设施工安全监管，规范电力建设工程备案工作，根据《电力建设安全生产监督管理办法》、《电力业务许可证（发电类）监督管理办法》、《电力业务许可证（输电类、供电类）监督管理办法》等规章制度，制定本规定。

第二条 本规定适用于发电、电网企业依法取得审批或核准的电力建设工程的备案工作。电力建设工程包括发电建设工程、电网建设工程的新建、扩建、改建、拆除等活动。

第三条 电力工程建设（管理）单位是电力建设工程备案的责任主体，具体负责向电力监管机构备案并对备案内容的真实性负责。

第四条 电力建设工程实行属地备案原则，在电力工程建设地电力监管机构备案。跨省、跨区的电力建设工程按建设地点分别在所在地电力监管机构备案。

第五条 电力建设工程备案主要内容：

（一）项目基本情况，包括项目名称、地点、审批或者核准情况、开工报告批准情况、主要建设内容、施工工期及进度安排、招标时间及招标文件编号、项目是否符合环境保护、安全有关规定和要求等。

（二）电力工程建设（管理）单位基本情况，包括单位名称、地址，取得电力业务许可证情况，项目负责人和安全管理机构负责人姓名及联系方式。

（三）参建单位（含设计、施工、监理单位等）基本情况，包括参建单位名称、项目负责人姓名及联系方式、取得承装（修、试）电力设施许可证及其他资质证书情况，主要工作内容等。

（四）安全管理措施，包括安全生产组织体系、安全投入计划、施工组织方案、安全保障和应急处置措施等内容。

（五）当地电力监管机构要求备案的其它材料。

对于110kV及以下电网建设工程，以及 5万千瓦（不含5万千瓦）以下范围的发电建设工程（不含小水电工程）等建设工期短、投资规模小的电力建设工程，可以仅备案（一）、（二）、（五）所列内容或项目建设计划。

第六条 电力建设工程备案程序如下：

（一）电力工程建设（管理）单位在电力建设工程开工报告批准之日起15个工作日内向所在地电力监管机构提交备案材料。

（二）电力监管机构对收到电力工程建设（管理）单位提交的备案材料，在15个工作日内，将满足备案要求的电力建设工程项目在12398信息公开网、各派出机构网站等进行公告。

第七条 电力工程建设（管理）单位、参建单位或者其项目负责人发生变化，施工合同、工程工期等发生重大变化的，电力工程建设（管理）单位应及时向电力监管机构办理备案变更手续。

第八条 电力建设工程未按规定时间备案的，应当责令改正；逾期未改正的，或提供虚假备案材料、隐瞒重要事实、拒绝提供备案材料的，依照《电力监管条例》第三十四条的有关规定进行处理。

第九条 电监会此前对电力建设工程备案规定与本规定不一致的，按本规定执行。

第十条 电力监管机构要加强对电力建设工程备案的管理，不得借备案谋取不正当利益。

第十一条 电监会派出机构可根据本辖区内电力建设工程实际，制定本辖区电力建设工程备案实施细则。

第十二条 本规定自2013年1月1日起施行。

　




中国政府 加蓬共和国政府


中华人民共和国政府和加蓬共和国政府关于促进和相互保护投资协定


（签订日期１９９７年５月９日）
　　中华人民共和国政府和加蓬共和国政府（以下称“缔约双方”），
　　愿为缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资创造有利条件，
　　认识到相互鼓励、促进和保护这种投资将有助于促进投资者之间的商业联系和增进两国的繁荣，
　　愿在平等互利原则的基础上，加强两国的经济合作，达成协议如下：

　　第一条　定义
　　本协定内：
　　一、“投资”一词系指缔约一方投资者依照缔约另一方的法律法规在缔约另一方领土内直接或间接投入的各种财产或资产，特别是，但不限于：
　　（一）动产、不动产及其它财产权利，如抵押权、质权、质押权、用役权和其它类似权利；
　　（二）公司的股份、股票和任何其它形式的参股；
　　（三）金钱请求权或其它具有经济价值的行为请求权；
　　（四）著作权、商标、专利权、商誉和其它工业产权、专有知识和技术；
　　（五）依照法律授予的特许权，包括勘探或开发自然资源的特许权。
　　任何对投资或再投资的资本和实物的法律形式的变更，不影响本协定项下作为投资的性质。
　　二、“投资者”一词
　　在中华人民共和国方面，系指：
　　（一）具有中华人民共和国国籍，并在加蓬共和国领土内投资的自然人；
　　（二）依照中华人民共和国法律设立，其住所位于中华人民共和国领土内，并在加蓬共和国领土内投资的法人。
　　在加蓬共和国方面，系指：
　　（一）具有加蓬共和国国籍并在中华人民共和国领土内投资的自然人；
　　（二）依照加蓬共和国法律设立，其住所位于加蓬共和国领土内，并在中华人民共和国领土内投资的法人。
　　三、“收益”一词系指由投资所产生的扣除税款后的款项，包括，但不限于利润、股息、利息、提成费和其他合法收入。
　　四、“领土”一词系指：
　　（一）在中华人民共和国方面，中华人民共和国在其法律中确定的领土以及根据国际法中华人民共和国拥有主权权利或管辖权的区域；
　　（二）在加蓬共和国方面，“领土”一词系指加蓬共和国领土包括领海以及根据国际法加蓬共和国拥有勘探和开发海底、底土以及上覆水域自然资源的主权权利的区域。

　　第二条　投资促进和保护
　　一、缔约一方应鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律法规接受此种投资。
　　在东道国内依据其现行有效的法律法规，对投资的扩大、变更和转让，亦应视为投资。
　　二、缔约一方投资者在缔约另一方领土内进行的投资，应受到缔约另一方公平和公正的待遇、保护以及充分和全面的安全保障。缔约各方承诺，在不影响其法律法规的情况下，保证缔约另一方在其领土内的投资的管理、维护、使用、受益或终止不受不公平或歧视性措施的损害。
　　根据缔约一方法律，投资和再投资的收益应享受与原始投资同样的保护。

　　第三条　投资待遇
　　一、缔约各方应保证对缔约另一方在其领土内的投资给予公平和公正的待遇，根据其法律法规给予不低于其国民的投资的待遇或者给予最惠国待遇，两者从优适用。
　　缔约各方应保证对缔约另一方在其领土内从事与投资有关的活动给予公平和公正的待遇，根据其法律法规给予不低于其国民的投资的待遇或者给予最惠国待遇。两者从优适用。
　　二、最惠国待遇不适用于缔约一方由于边境贸易的原因或依照其参加或缔结的自由贸易区、经济联盟、关税同盟、共同市场或其它形式的地区性经济组织或类似的国际协定，或避免双重征税协定或其它有关税收公约，而给予第三国投资者的投资的任何优惠待遇。

　　第四条　征收与补偿
　　一、缔约任何一方对缔约另一方的投资者在其领土内的投资采取征收、国有化或其他类似措施（以下称“征收”）应符合下列条件：
　　（一）为了公共利益；
　　（二）依照法律程序；
　　（三）所采取的措施是非歧视性的；
　　（四）给予补偿。
　　二、本条第一款第（四）项规定的补偿应等于采取征收措施前一日或征收为公众知晓前一日被征收投资的市场价值。
　　三、补偿的确定和支付应尽快进行，不得无故迟延。支付给投资者的补偿应以可兑换货币支付并能自由转移。

　　第五条　损害补偿
　　当缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，因在缔约另一方领土内发生战争、全国紧急状态、叛乱、骚乱或其他类似事件而遭受损失，缔约一方的投资者应享受不低于缔约另一方对投资者采取恢复、补偿、赔偿或其它补偿措施时根据最惠国待遇原则所给予的待遇。

　　第六条　汇出
　　一、缔约一方应根据其现行有效的外汇法规，保证缔约另一方投资者以可兑换货币自由转移在其领土内的投资和净现金收益，包括，特别是：
　　（一）资本、或维持或扩大投资的补充资金；
　　（二）利润、股息、利息及其他合法收入；
　　（三）与投资有关的贷款协议的偿还款项；
　　（四）投资的全部或部分清算所得款项；
　　（五）第四条和第五条的补偿与赔偿款项；
　　（六）缔约一方的国民在缔约一方领土内经批准从事与投资有关工作的工资和收入。
　　二、上述第一款所指转移应按照转移之日通行的汇率进行。
　　三、本条所述保证应使投资者享受至少等于根据最惠国待遇原则给予其它投资者在类似情况下的待遇。

　　第七条　代位
　　一、如果根据法律或合同缔约一方的投资者取得了非商业性保险并因此获得了赔偿金支付，缔约另一方应承认保险人对该获得赔偿投资者的权利的代位权。
　　二、根据对有关投资的担保，保险人所行使的权利不得超过其所代位的投资者原有的权利。

　　第八条　适用规则
　　如果一项投资同时受到本协定和缔约一方的国内法或缔约双方现已或将来加入的国际公约的管辖，则缔约另一方投资者可从优适用其规定。

　　第九条　缔约方之间争端解决
　　一、缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争端应尽可能通过外交途径解决。
　　二、如上述途径不能解决，则应缔约任何一方的请求，争端应提交由缔约双方代表组成的混委会，混委会应不迟延地召开会议。
　　三、如果混委会在谈判开始后六个月内未能解决争端，则应缔约一方的请求，应将该争端提交仲裁庭解决。
　　四、上述仲裁庭按如下方式组成：缔约各方各委派一名仲裁员，该两名仲裁员推举一名第三国的国民为第三名仲裁员作为仲裁庭主席。前两位仲裁员委派应在缔约一方通知缔约另一方将争端提交仲裁庭之日起三个月完成，主席的委派应在五个月内完成。
　　五、如果在上述第四款规定的期限内未能完成委派，缔约任何一方可以提请国际法院院长完成上述委派。
　　如果国际法院院长是缔约任何一方的国民，或由于其他原因不能履行此项职责，则应请国际法院副院长完成有关委派。
　　如果副院长是缔约任何一方的国民，或由于其它原因不能履行此项职责，则应请国际法院非为缔约任何一方国民的最资深的法官完成有关的委派。
　　六、仲裁庭应依照本协定的规定和国际法原则以多数票通过做出裁决。
　　裁决是终局的，对缔约双方具有拘束力。

　　第十条　缔约一方与缔约另一方投资者争议解决
　　一、缔约一方的投资者与缔约另一方之间就投资所产生的任何争议应尽量由争议双方通过友好协商解决。
　　二、如争议自书面通知之日起六个月内争议双方未能通过直接安排的友好协商方式解决，争议根据投资者的选择提交：
　　（一）在其领土内接受投资的缔约一方有管辖权的法院；
　　（二）根据一九六五年三月十八日在华盛顿开放签字的《解决一国和他国国民间投资争端公约》设立的“解决投资争端国际中心”仲裁；
　　为此，缔约各方不可撤销地同意将征收补偿额的争议提交该仲裁。其它争议需经缔约双方同意方可提交该仲裁。
　　三、任何与争议有关的缔约方在仲裁或仲裁裁决的执行过程中，不能以投资者根据保险合同获得了赔偿为由设置障碍。
　　四、该仲裁庭应根据在其领土内接受投资的争议一方的缔约一方的国内法包括其冲突法规则、本协定的规定以及与投资有关的国际法原则做出裁决。
　　五、仲裁裁决是终局的，对争议双方具有拘束力。缔约双方应承担根据其各自国内法律执行上述裁决的义务。

　　第十一条　适用
　　本协定适用于在其生效之前和之后缔约一方投资者依照缔约另一方的法律法规在缔约另一方的领土内进行的投资。

　　第十二条　生效、有效期和终止
　　一、本协定应由缔约双方相互通知完成各自国内法律程序并自最后一方收到通知之日起三十日后生效，有效期为十年。如缔约一方未在有效期满前六个月内通知缔约另一方终止本协定，本协定将继续有效十年，并依此法顺延。
　　缔约任何一方有权在本协定有效期满前六个月内书面通知终止本协定。
　　二、本协定终止后对本协定终止之日前进行的投资应继续适用十年。
　　双方政府授权其各自代表签署本协定，以昭信守。
　　本协定于一九九七年五月九日在利伯维尔签订，一式两份，每份都用中文和法文写成，两种文本同等作准。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　加蓬共和国政府
　　　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　对外贸易经济合作部部长　　　　　　国务部长兼外交和合作部长
　　　　　　吴　　仪　　　　　　　　　　　卡西米尔·奥耶·姆巴
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）