关于成立宁夏回族自治区的议案
全国人民代表大会常务委员会
关于成立宁夏回族自治区的议案
全国回族人口有350多万，是我国人口比较多的一个少数民族，其中分布在甘肃省内的约有110多万。解放以后，虽然已经成立了4个回族自治州和10个回族自治县，但是不成立一个相当于省一级的自治地方，是不能同回族在祖国大家庭中的地位相适应的。根据中共中央的倡议，中共甘肃省委、甘肃省人民委员会和甘肃省政协委员会从1956年5月以来，就开始在各民族和各方面的代表人士中酝酿和讨论了关于成立回族自治区的问题。今年5月，中国人民政治协商会议全国委员会也召开了专门的会议进行了充分的协商。在酝酿和讨论的过程中，大家曾提出了两个方案：第一个方案是以甘肃省的东北部成立宁夏回族自治区，它的区划是以原宁夏地区（蒙古地区除外）为基础再划入固原回族自治州和隆德、泾源两县；第二个方案是除了上述地区以外，再划入平凉专区全部和天水专区的张家川回族自治县。协商讨论的结果，大家均表示赞成第一个方案。
按照第一个方案，宁夏回族自治区的区划范围，包括银川专区、吴忠回族自治州、固原回族自治州和平凉专区的隆德县、泾源回族自治县，共辖17个县和2个市。全区面积约有77800平方公里，人口约有1728000人，回族占1/3以上。
国务院全体会议第五十一次会议讨论了这一问题，决定成立宁夏回族自治区。关于成立时间和具体筹备事项，在得到全国人民代表大会批准之后，将由甘肃省人民委员会负责提出计划，报告国务院批准执行。
现在根据宪法第二十七条第十一款的规定，谨将关于成立宁夏回族自治区一案提请大会批准。
国务院总理 周恩来
1957年7月4日
西安市销售燃放烟花爆竹安全管理条例
陕西省西安市人大常委会
西安市销售燃放烟花爆竹安全管理条例
（1994年2月23日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1994年4月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议批准
根据2003年10月30日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2003年11月29日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议批准的《关于修改〈西安市禁止销售燃放烟花爆竹的规定〉的决定》第一次修正
根据2007年8月29日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2007年9月27日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准的《关于修改〈西安市销售燃放烟花爆竹管理条例〉的决定》第二次修正）
第一条为加强销售、燃放烟花爆竹的安全管理，保障国家、集体财产和公民人身、财产安全，减少环境污染，维护社会秩序，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》及有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内销售、燃放烟花爆竹的安全管理，适用本条例。
第三条市人民政府负责组织实施本条例，建立销售燃放烟花爆竹安全管理的协调工作机制，统筹安排销售燃放烟花爆竹的安全管理工作。
安全生产监督管理部门负责销售燃放烟花爆竹的安全监督管理；公安机关负责销售燃放烟花爆竹的公共安全管理；供销部门负责烟花爆竹的经营管理。
工商、质量技术监督、环境保护、市政、商贸、城管执法等部门按照各自职责，共同做好销售燃放烟花爆竹的安全管理工作。
第四条本市行政区域内的国家机关、学校、幼儿园、医院、疗养院、影剧院、博物馆、图书馆、商场、机场、车站、文物保护单位、风景名胜区、林地、贮木场、仓库、加油站、煤气站、液化气站、天然气站等重点消防单位的场地及周边安全距离以内区域，为禁止销售、燃放烟花爆竹的区域。
前款以外的新城、碑林、莲湖、雁塔、灞桥、未央、长安等行政区内的城市建成区，为限制销售、燃放烟花爆竹的区域。
阎良区、临潼区及市辖县限制销售、燃放烟花爆竹的区域，由区县人民政府划定并公告。
第五条 禁止销售、燃放烟花爆竹的区域，任何单位和个人不得销售、燃放烟花爆竹。
第六条 烟花爆竹销售的时间为农历除夕前十日至农历正月十五期间，其他时间禁止销售。
限制销售、燃放烟花爆竹的区域，农历除夕至农历正月十五期间可以燃放烟花爆竹，其他时间禁止燃放。
第七条 燃放烟花爆竹，不得向行人、车辆、建筑物、构筑物和人群密集场所投掷，不得影响交通秩序。
禁止在居住区的楼道、阳台燃放烟花爆竹。
第八条举行焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，主办单位应当向公安机关提出申请，领取《焰火燃放许可证》，并按照许可证规定的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格、数量、燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行。
第九条 烟花爆竹由市供销合作联社实行统一归口经营。烟花爆竹批发业务由市供销合作联社所属的日杂公司统一经营。
第十条从事烟花爆竹零售经营者的经营布点，由市安全生产监督管理部门会同市供销合作联社、市公安机关和市工商行政管理部门按有关规定统一布设。
从事烟花爆竹零售的经营者，应当取得市安全生产监督管理部门核发的烟花爆竹经营许可证，并持烟花爆竹经营许可证到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹经营活动。
第十一条本市允许销售、燃放烟花爆竹的品种，由市公安机关会同市供销合作联社按照国家有关规定确定。各种灵敏度高、危险性较大的品种禁止销售、燃放。
第十二条 生产、储存、采购、运输烟花爆竹应当遵守国务院《烟花爆竹安全管理条例》的规定。
第十三条各街道办事处、乡（镇）人民政府和社区居民委员会、村民委员会以及机关、团体、部队、企业、事业单位，应当配合有关部门做好本地区、本单位销售、燃放烟花爆竹的宣传教育和管理工作。
父母或者其他监护人应当教育、约束未成年人遵守本条例。
对违反本条例的行为，任何人均可以劝阻或者向安全生产监督、公安等有关行政管理部门举报。
第十四条违反本条例规定，在禁止销售期间销售烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门没收非法经营的物品和违法所得，并处1000元以上1万元以下罚款。
未经许可经营烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止非法经营活动，处2万元以上10万元以下罚款，并没收非法经营的物品及违法所得。
非法经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，由公安机关责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下罚款。
违反本条例规定燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处100元以上500元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第十六条违反本条例规定，从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。
第十七条违反本条例规定，造成国家、集体、他人财产损失或者人身伤害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条安全生产监督、公安等有关行政管理部门受理举报后，有关工作人员未尽职责查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十条 本条例自1994年7月1日起施行。