卫生部


家庭病床暂行工作条例

1984年12月15日，卫生部

第一章 总 则
第一条 为加强家庭病床的管理，充分发挥家庭病床的效益，特制定本条例。
第二条 家庭病床是医疗单位对适合在家庭条件下进行检查、治疗和护理的某些病人，而在其家庭就地建立的病床。
第三条 家庭病床是我国社会主义医疗卫生工作的组成部分，是一种深受群众欢迎，符合医学发展规律的医疗服务形式。它适合我国国情，便民利民，利于缓和看病难、住院难的矛盾，利于调动医务人员的积极性和促进社会主义精神文明建设。各级医疗机构（含厂矿企业职工医院和卫生所），都应当把开展家庭病床作为自己的一项长期任务。
第四条 坚持普及与提高结合，中西医结合，医疗、预防、保健、康复相结合，全心全意为人民服务的方针，采取多种形式普及家庭病床，不断改善服务态度，努力提高医疗质量，做好优质服务。
第五条 加强领导，从实际出发，建立健全各项管理制度，做到组织、技术、管理三落实，使家庭病床工作经常化、制度化。

第二章 任务和收治范围
第六条 家庭病床的主要任务是：
一、做好对建床患者的医疗服务。
二、扩大预防，开展健康体检、疾病普查、防治疾病。
三、开展家庭条件下的康复医疗。
四、宣传、普及防治疾病、家庭医学保健知识。
五、选择适当病种，进行疗效观察，研究治疗、预防和康复措施，不断加以总结。
第七条 医院一般只在所负责的地段内建立家庭病床。家庭病床收治病种的范围，应由各级医疗单位根据自身的医疗条件和技术水平确定。一般是：
一、病情适合在家庭医疗的老年病、常见病、多发病患者。
二、出院后恢复期仍需治疗、康复的患者。
三、老弱病残到医院连续就诊困难的患者。
四、适合家庭病床治疗的部分妇产科、传染病、职业病、精神病患者。
五、晚期肿瘤需要支持治疗和减轻痛苦的患者。
对在门诊看病困难而不需要住院的长期慢性病人，要搞好出诊，可不建床。

第三章 组织领导
第八条 各级医疗机构要有一名业务领导干部分管家庭病床工作。并根据本单位的实际情况，建立健全家庭病床管理机构。大城市街道医院（卫生院）、中小城市区医院（含区医院以下单位）要成立家庭病床科（组）。城市综合医院、专科医院及农村医院要结合自身特点和专科特长开展家庭病床，并建立相应的机构进行管理。
第九条 家庭病床科（组）人员配备要精干，要有医疗护理技术骨干。人员编制由本单位调剂解决，并保持相对稳定。
第十条 实行工作人员的培训和考核制度，不断提高医疗水平、工作质量和工作效率。
第十一条 按照城市分级分工医疗的体制，建立以基层医疗机构为主力，大医院为技术后盾的家庭病床工作体系，建立健全技术协作和技术指导制度。

第四章 器械装备
第十二条 家庭病床科（组）应装备有适应工作需要小型、便于携带的诊断、检查、治疗和抢救设备。
第十三条 为了便于家庭病床病人的抢救和转院，医院的救护车要对家庭病床优先，车辆不足的要尽快配备。家庭病床任务重或服务半径大的医疗单位，要为家庭病床工作人员配备必要的交通工具。

第五章 制度和纪律
第十四条 家庭病床科（组）应建立健全责、权、利相结合的岗位责任制或任务承包责任制，并根据按劳分配、多劳多得的原则，合理地分配奖金，打破分配上的平均主义。
第十五条 加强科学管理，建立健全家庭病床管理制度，包括建床结床、病历书写、查房巡诊、转诊、会诊、医嘱、护理、药品管理、病例讨论、抢救、消毒隔离、疫情报告、死亡报告、差错事故登记、统计和考核、奖惩制度等。
要制定和完善家庭病床疾病诊治、护理常规和各项技术操作规程，并严格贯彻执行。
第十六条 家庭病床科（组）人员可实行聘任制，除了在本单位现有人员中选聘外，也可以聘用大医院编余的技术骨干和退休离休人员。对于受聘到基层医院家庭病床科（组）任职或兼职的技术骨干，待遇要从优，以鼓励人才流动。
第十七条 家庭病床工作人员必须自觉地遵守劳动纪律和工作纪律，遵守工作人员守则。如有违犯，按照情节轻重，给以批评教育，扣发奖金直至纪律处分。
第十八条 家庭病床工作人员守则如下：
一、遵守党和国家的各项方针、政策、法令。
二、积极参加“五讲四美三热爱”活动，做到礼貌待人，文明服务。
三、对工作认真负责，严防差错事故的发生。
四、努力学习政治和业务技术。
五、遵守家庭病床的各项制度、规定。
六、工作时间坚守岗位，不擅自回家或处理私事。
七、不以权谋私、不接受病人或家属馈赠，不开人情方、人情假。

第六章 收费及报销
第十九条 家庭病床收费有以下各项：
一、管理费（出诊费），具体标准由各地自行制定。
二、药费、检验及特殊检查费，应按国家的现行规定执行。
三、诊疗费，可以按质论价，即依据医疗条件、技术水平和服务半径的不同，定不同的价格。
四、其它收费，与家庭病床同时开展的妇幼保健、预防注射和体格检查等工作之访视费、劳务费、体检费等，按有关规定执行。
第二十条 享受公费医疗和劳保医疗的家庭病床患者，医药费应按规定报销。其中管理费（出诊费）应由个人负担一部分。
第二十一条 家庭病床的管理费、体检费、访视费、劳务费等项收入，可由家庭病床科（组）支配。其它项目的收入可按一定比例提成。
家庭病床的上述收入可用于家庭病床工作人员的奖金、加班费、外勤补助费、交通补助费、工作服（包括防寒服）折旧费和劳保用品等等。
具体提成比例，奖金和有关各项补贴标准，由各地依实际情况制定。

第七章 附 则
第二十二条 本条例自发布之日起实施。
第二十三条 各省、自治区、直辖市卫生厅（局）可根据本条例结合本地区的情况，制定具体实施办法。


建设部 人事部


关于评选全国建设系统先进集体和劳动模范、先进工作者的通知

国人部发[2003]3号


各省、自治区、直辖市人事厅（局）、建设厅（建委及有关部门），新疆生产建设兵团人事局、建设局，建设部直属各单位，中建总公司，中房总公司，建研院，建筑设计研究院：

　　为贯彻落实党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步推动全国建设系统的两个文明建设，发挥先进典型的示范带头作用，激发建设系统广大职工的积极性、创造性，促进建设事业的发展，人事部、建设部决定，表彰一批建设系统先进集体和劳动模范、先进工作者。现将推荐、评选工作有关事项通知如下：

　　一、评选范围和奖励名额

　　（一）评选范围：评选全国建设系统劳动模范、先进工作者的范围是：在建设系统所属的城乡规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业、科技教育、园林风景等岗位工作满四年以上的全体从业人员。评选全国建设系统先进集体的范围是：各级建设行政管理部门及建设系统的企业、事业单位。

　　（二）表彰名额：评选表彰全国建设系统先进集体50个，全国建设系统劳动模范、先进工作者850名（名额分配见附件2）。这次评选要向一线的工人倾斜、向科技人员倾斜。

　　二、评选条件

　　（一）先进集体条件

　　1、积极实践“三个代表”重要思想，坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，工作成绩突出。

　　2、解放思想，开拓创新，为建设事业改革与发展，提出和采取切实有效的措施，不断提高工作水平，出色地完成各项工作任务。

　　3、各项制度健全，管理规范，纪律严明，无违法、违纪现象。

　　4、领导班子团结有力，作风民主，决策科学，密切联系群众，关心群众生活，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

　　5、职工队伍安定团结、奋发向上，有较高的政治、业务素质和优良的工作作风。

　　（二）劳动模范、先进工作者条件

　　认真学习邓小平理论，坚持党的基本路线，努力实践“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，模范遵守国家的法律、法令，有良好的职业道德，并具备下列条件之一者：

　　1、在发展生产、深化改革、改善经营管理、提高经济效益和社会效益方面做出突出贡献的；

　　2、在科学研究、技术革新、发明创造、技术协作，以及教书育人等方面，为推动建设事业的科技进步做出突出贡献的；

　　3、在加强行业精神文明建设、党风廉政建设、努力探索新形势下做好职工思想政治工作和职业道德建设的有效途径、培育“四有”职工队伍等方面做出显著成绩的；

　　4、在安全生产，防止重大事故，抢救和保护国家、集体、人民生命财产，以及捍卫国家法律、法规、制度，抵制行业不正之风，维护国家、行业、集体利益等方面有重大贡献的；

　　5、热爱本职工作，积极钻研业务，勤奋进取，无私奉献，出色完成本职工作任务的；

　　6、在其它方面有突出贡献的。

　　三、评选要求和方法

　　（一）要坚持评选条件，确保评选质量。各地在推荐评选中，要坚持以政治表现、工作业绩、贡献大小作为衡量标准，把评选工作的重点放到基层，面向职工群众，并适当照顾到少数民族职工、女职工、科技及归国工作人员。

　　（二）评选要坚持群众路线，采取自下而上逐级推荐、逐级审核的程序。推荐劳动模范、先进工作者的人选要经所在单位职工代表大会同意，未设职代会的单位要征得大多数职工的同意。对企业经营管理人员还要征求审计、税务、工商、纪检、监察等部门的意见。对推荐人员的情况，要在其工作单位进行公示，公示时间为10至15天。

　　1999—2002年获得省部级劳动模范、先进工作者及以上荣誉称号的人员，建设行政管理部门（包括政府直管的事业单位）厅（局）级（含）以上领导，不参加此次评选。

　　（三）各级人事部门和建设主管部门，要对被推荐对象的事迹认真审核，严格把关，并将《全国建设系统先进集体呈报审批表》、《全国建设系统劳动模范、先进工作者呈报审批表》（表样见附件3、4，用A4纸印制）及简要事迹材料（2000字左右要求打印）各一式三份逐级报送。要求上报材料事迹属实准确，字迹工整，手续齐全，加盖各级人事部门和建设主管部门公章。请各省区市建设厅（建委）于2003年10月31日之前将评选有关材料报评选表彰工作办公室。

　　四、奖励办法

　　奖励以精神奖励为主，对评选出的集体授予“全国建设系统先进集体”称号，颁发证书和奖牌；对评选出的企业职工授予“全国建设系统劳动模范”称号；机关、事业单位的工作人员授予“全国建设系统先进工作者”称号，并颁发荣誉证书和奖章。

　　五、组织领导

　　（一）人事部、建设部组成全国建设系统先进集体和劳动模范、先进工作者评选表彰工作领导小组（以下简称领导小组，见附件1），负责本次评选表彰工作的组织领导工作，领导小组下设办公室，办公室设在建设部精神文明建设办公室，负责评选表彰的日常工作。联系人：秦书星、王敏；联系电话：（010）68394038，传真:（010）68394303；地址：北京市海淀区三里河路9号；邮编：100835。

　　（二）各省、自治区、直辖市也应成立相应的评选工作领导小组，负责本地区的评选、推荐工作，并将负责人、联系人的姓名、职务、联系电话报建设部精神文明建设办公室。

　　附件：1、全国建设系统先进集体和劳动模范、先进工作者评选表彰工作领导小组及办公室人员名单

　　　　　2、全国建设系统先进集体和劳动模范、先进工作者名额分配表

　　　　　3、全国建设系统先进集体呈报审批表

　　　　　4、全国建设系统劳动模范、先进工作者呈报审批表

中华人民共和国人事部
中华人民共和国建设部
二○○三年七月九日