深圳市人民政府


深圳市人民政府关于印发深圳市残疾人就业保障金征收实施办法的通知
（2005年10月8日）

深府〔2005〕175号

　　《深圳市残疾人就业保障金征收实施办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市残疾人就业保障金征收实施办法

　　第一条 为加强和规范我市残疾人就业保障金的征缴工作，保障残疾人合法权益，根据《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》和深圳市人民政府《关于贯彻执行广东省分散按比例安排残疾人就业办法的通知》（深府〔2002〕113号）的有关规定，结合我市实际，制定本实施办法。
　　第二条 本市机关、团体、企事业单位和其他经济组织，包括在本市登记的外地驻深单位和企业、私营企业、港澳台同胞和华侨投资的企业、外商投资企业（以下简称用人单位），应按不低于上一年度平均在岗职工人数0.5%的比例安排残疾人就业。
　　第三条 安排残疾人就业达不到0.5%比例的用人单位，每少安排一名残疾人，每年度按本市统计部门公布的上一年度在岗职工平均工资（宝安、龙岗两区分别按该区公布的统计数字）的80%缴纳残疾人就业保障金（以下简称保障金）。按比例计算不足一人的部分按实际比例数缴交。
　　缴纳保障金计算公式如下：
　　应缴保障金 =（应安排残疾人就业人数 - 在岗残疾职工人数）× 本市上一年度在岗职工年平均工资（宝安、龙岗两区分别按该区公布的统计数字）× 80%
　　应安排残疾人就业人数 = 上一年度在岗职工平均人数 × 0.5%
　　在岗残疾职工是指与用人单位签订一年以上劳动合同，且办理社会保险的深圳市户籍残疾人（安排一名盲人或一级肢体残疾人就业的按安排两名残疾人计算）。
　　第四条 保障金由市社会保险机构代为征收。市社会保险机构按用人单位参加社会保险的属地征收管理办法，与社会保险费同时征收保障金。
　　第五条 保障金按年度征收，当年征收上一年度保障金；每年度征收一次，征收时间为7月至9月。
　　（一）市残疾人联合会与市社会保险机构在每年开始征收保障金之前向全市用人单位发出征收公告。
　　（二）用人单位根据公告和上述公式计算出应缴纳的保障金数额，足额存入本单位缴纳社会保险费的银行帐户。
　　（三）市社会保险机构根据用人单位上一年度参加社会保险（按参保人数最多的险种）的平均参保人数计算出该用人单位的平均在岗职工人数，减去区残疾人劳动就业服务机构提供的该用人单位在岗残疾职工人数，按比例计算出应缴的保障金，生成征收台帐。
　　（四）市社会保险机构统一从用人单位缴纳社会保险费的银行帐户中扣征应缴纳的保障金。
　　第六条 市社会保险机构代征保障金后，统一向缴纳保障金的用人单位开具广东省财政厅统一印制的《广东省政府性基金（资金）通用票据》，并加盖社保机构印章。
　　票据由社会保险机构到同级财政部门申领使用，并按年度将使用票据的情况报送同级财政部门办理核销手续。
　　第七条 已安排残疾人就业的用人单位须在规定时间内向所属地的区残疾人劳动就业服务机构申报，由区残疾人劳动就业服务机构审核并开具已安排残疾人就业人数的证明给用人单位备查。
　　（一）由市残疾人劳动就业服务机构于每年2月份向社会发出审核公告。
　　（二）用人单位应于每年3月至6月到所属地的区残疾人劳动就业服务机构申报办理已安排残疾人就业证明手续。逾期不办的，按无安排残疾人就业的情况处理。
　　（三）用人单位办理已安排残疾人就业证明手续须提供如下资料：
　　1．本市户籍残疾职工的残疾人证或残疾军人证；
　　2．残疾职工缴纳社会保险费凭证；
　　3．上一年度1月份、6月份、12月份单位残疾职工工资表；
　　4．残疾职工劳动合同书或其他就业证明。
　　第八条 劳动保障部门对用人单位缴交保障金情况纳入劳动监察范围。市残疾人联合会委托市社会保险稽核部门对未按规定缴纳保障金的用人单位发出催缴通知书，用人单位应当自收到通知书之日起30日内缴纳保障金，逾期不缴纳的，从逾期之日起按日加收5‰滞纳金。
　　对无正当理由逾期拒不缴纳保障金的用人单位，残疾人联合会可依法申请法院强制执行。
　　第九条 企业交纳的保障金在管理费中列支，滞纳金从税后利润中列支。机关、团体和事业单位交纳的保障金从单位预算中列支。
　　第十条 市社会保险机构代征的保障金全部缴入市财政局残疾人就业保障金专用帐户，实行收支两条线管理。市社会保险机构于每年11月份编制保障金征收情况表，报市财政局和市残疾人联合会。
　　第十一条 保障金使用管理按照《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》和深圳市残疾人就业保障金管理的有关规定执行。
　　第十二条 我市以往关于残疾人就业保障金的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
　　第十三条 本办法自发布之日起实施。


新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区人民政府令第42号


　　现发布《新疆维吾尔自治区取水许可制度实施细则》，自发布之日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　阿不来提·阿不都热西提
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年四月七日

　　　　　　　　　新疆维吾尔自治区取水许可制度实施细则



　　第一条　为加强自治区城乡水资源的统一管理，促进节约用水和合理开发利用水资源，根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可制度实施办法》和《新疆维吾尔自治区实施＜水法＞办法》，结合自治区实际，制定本细则。


　　第二条　县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域管辖权限范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。
　　其他有关行政主管部门（含生产建设兵团）按照本细则的规定，协同水行政主管部门管理水资源。


　　第三条　在自治区境内一切利用水工程或者机械提水设施直接从地下、河流、湖泊取水的单位和个人，都必须向水行政主管部门申请取水许可证，缴纳水资源费，并依照规定取水。


　　第四条　家庭生活、畜禽饮用、人力（畜力）取水的，不需要申请取水许可证。


　　第五条　为农业抗旱应急，保障矿井等地下工程安全、维护公共安全，或消除对公共利益的危害必须取水的，免于申请取水许可证。


　　第六条　取水许可必须符合流域或区域的综合规划、自治区和地方的水长期供求计划，遵守经批准的水量分配方案或者协议。


　　第七条　地下水年度计划可采总量、井点总体布局和取水层位，由县级以上水行政主管部门会同地质矿产主管部门确定，涉及城市规划区和兵团管理地域的，还应当会同城市建设主管部门和兵团水管理部门确定。


　　第八条　地下水超采区和禁止取水区，由自治区水行政主管部门会同地矿部门划定，报自治区人民政府批准；涉及城市规划区和城市供水水源的，还应当会同城建部门和兵团水管理部门划定，报自治区人民政府批准。


　　第九条　新建、改建、扩建的建设项目，需要取水或者增加取水量的，建设单位应当在向计划部门报送建设项目设计任务书前，向县级以上水行政主管部门提出取水许可预申请。需要取用城市规划区内和兵团管理地域地下水的，建设单位在向水行政主管部门提出取水许可预申请前，还须经城建部门和兵团水管理部门审核同意并签署意见。
　　建设单位在向计划部门报送建设项目设计任务书时，应当附具水行政主管部门的书面意见。如未附具，计划主管部门不予审批。


　　第十条　新建、改建、扩建的建设项目经批准后，建设单位应当持设计任务书等有关批准文件，向县级以上水行政主管部门提出取水许可申请。需要取用城市规划区内和兵团管理地域地下水的，须先经城建部门和兵团水管理部门审核同意并签署意见，由水行政主管部门审批。


　　第十一条　水行政主管部门在审批大中型建设项目的地下水取水许可申请、供水水源地的地下水取水许可申请时，须经地矿部门审核同意并签署意见后方可审批。


　　第十二条　对上述第十条、第十一条规定的建设项目取水，自治区水行政主管部门也可以授权流域管理机构、地矿部门、城建部门和兵团水管理部门审批。


　　第十三条　申请取水许可应当提交的文件和取水许可申请书填报事项，按国务院《取水许可制度实施办法》第十三条、第十四条的规定执行。


　　第十四条　水行政主管部门应当自收到取水许可申请之日起４０日内决定批准或者不批准。
　　取水许可申请须先经地矿部门、城建部门和兵团水管理部门审核的，先行审核部门应当在收到取水许可申请之日起２０日内提出审核意见。
　　因取水许可申请引起争议或者提起诉讼，应当书面通知申请人；争议或者诉讼终止后，应当重新提出取水许可申请。


　　第十五条　地下水取水许可申请经水行政主管部门批准后，取水单位方可凿井。成井后经过测定，核定取水量，由水行政主管部门发给取水许可证。


　　第十六条　取水许可申请人认为取水许可申请符合法定条件而有关行政主管部门不予批准时，申请人可以依法向其上级机关申请复议，也可以向人民法院起诉。


　　第十七条　取水许可申请的审批和发放取水许可证实行分级管理：
　　（一）在跨州、市、地区的河流、湖泊或界河取水的，由自治区水行政主管部门审批、发证；
　　（二）在跨县（市）的河流或界河取水的，由州、市、地区水行政主管部门审批、发证；
　　（三）在不跨县（市）行政区域的河流、湖泊取水的，由县（市）水行政主管部门审批、发证。
　　（四）在自治区或州（市、地区）水行政主管部门直接管理的河流取水的，分别由自治区或州（市、地区）水行政主管部门审批、发证；
　　（五）用户年取用地下水量５００万立方米以下的，由县（市）水行政主管部门审批；年取水量５００－１０００万立方米的，由县级水行政主管部门提出书面意见，报州、市、地区水行政主管部门审批；年取水量１０００万立方米以上的，分别由县（市）、州（市、地区）水行政主管部门提出书面意见，报自治区水行政主管部门审批。取水许可证均由取水口所在地的县级以上水行政主管部门发放。


　　第十八条　自治区取水登记规则由自治区水行政主管部门制定。


　　第十九条　取水许可申请书的格式及取水许可证，统一由自治区水行政主管部门参照国务院水行政主管部门规定的格式印制。


　　第二十条　水资源费的具体征收、使用和管理办法，由自治区水行政主管部门会同自治区财政、物价行政主管部门制定，报自治区人民政府批准后执行。


　　第二十一条　本细则由自治区水行政主管部门负责解释，并组织实施。


　　第二十二条　本细则自发布之日起施行。