国家外汇管理局


关于目前外商投资企业外汇管理若干操作问题的通知
国家外汇管理局



国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、青岛、宁波、厦门、武汉、广州、深圳、成都、重庆、西安、珠海、汕头分局：
为了配合近期外汇管理体制改革各项措施的出台，保障改革的顺利进行，在外商投资企业（下称“企业”）外汇管理有关规定尚未公布以前，特将若干操作问题明确如下，请各分局遵照执行。
一、《外商投资企业外汇登记证》（以下简称《登记证》）的发放和使用：
1．《登记证》的发放
新建企业自营业执照颁发之日起六十天内，应向当地外汇管理局提交下列文件，办理外汇登记手续：
（1）经批准的企业合同、章程或有关协议；
（2）国家对外经济贸易主管机关颁发的批准证书副本；
（3）工商行政管理机关颁发的营业执照副本；
（4）注册会计师事务所的验资证明。
外汇局审核上述文件后，填写并颁发《登记证》。资本金未按规定到位的，不得发放《登记证》。
2．《登记证》的使用
企业持《登记证》到所在地外汇指定银行开立外汇帐户时，银行应在《登记证》相关栏目中注明银行名称、帐户币种、帐号及收支范围等内容，并加盖该行戳记。
3．补登记
已建企业现有外汇帐户可继续保留，但应从四月一日起持前述规定文件补办登记手续，领取《登记证》，并到外汇指定银行补填《登记证》中有关内容。企业应当在七月一日前办完登记手续。
企业在异地或境外开立外汇帐户的，须经所在地外汇局批准，并按规定使用帐户。
4．开立临时外汇帐户
未办妥外汇登记的新建企业，可向外汇局申请，到外汇指定银行开立三个月期限的临时外汇帐户。该帐户不得转帐支付，外汇指定银行应对其收支进行监督。
二、外汇帐户的支付
企业正常生产经营范围以内的对外支付，可持支付合同及凭证直接到外汇指定银行办理；偿还外汇债务本息，凭外汇局核准件办理；外方投资者的利润、股息和红利的汇出，以及外籍华侨、港澳台职工的工资及其他正当收益的汇出，持董事会分配决议书、纳税证明及有关文件，到外汇
指定银行从其外汇帐户中办理支付。没有外汇帐户的或帐户余额不够的外汇支付，到外汇调剂市场购买。
三、外汇调剂
企业买卖外汇到外汇调剂市场办理。各地外汇调剂中心继续保留，办理外商投资企业间的外汇买卖。
企业应首先从其外汇帐户余额内办理支付。帐户资金不足或无外汇帐户的用汇，可向外汇局提出申请。外汇局对进场资格进行审查，对企业外方资本金不到位、未按合同规定返销以及未如期达到国产化的，一般不予批准进场。对新建项目的用汇，外汇局凭企业立项时出具的《外商投资
企业外汇不平衡项目审查意见书》进行审核；对已建的项目，可根据国家的产业政策进行掌握。经审核符合条件的，可向外汇调剂中心签发售汇通知单。外汇调剂中心对企业的经营性支付，应审核相应的商业单据和有效凭证后办理外汇调剂。
四、人民币利润再投资
在审批企业使用人民币利润进行再投资时，应要求企业出示董事会的利润分配决议书，已纳税证明及注册会计师事务所的验资证明。除此之外的人民币，不得作为投资资本。
以上通知从四月一日起执行。各分局在操作过程中遇到问题，请及时向总局反映。
新的规定下达后，按新规定执行。关于新建外汇不平衡项目的用汇审查，待我局研究决定后，另行通知。



1994年4月5日
广东省人民政府


广东省发展小水电暂行办法
广东省人民政府


第一章　总则
第一条　我省电力发展要实行长短结合、大中小结合、水火核电结合的方针，近期特别要积极发展小水电。我省水力资源比较丰富，目前尚有五百万千瓦左右可供开发利用。小水电点多面广，建设规模小，周期短，资金较易筹集，设备容易制造，技术上比较成熟。积极发展小水电，充
分发挥小水电的作用，是解决我省能源不足的重要途径之一。
第二条　凡总装机一万二千千瓦、单机六千千瓦及以下的水电站都属小水电。

第二章　建设原则
第三条　建设小水电应按河流水系统筹规划，优先安排经济效益显著、技术性能好、利用小时高以及能与电力系统联网的项目。对电网暂时达不到的革命老区、边远山区和少数民族地区亦应适当照顾。电站水库建设应与防洪、灌溉、航运、养殖、改善自然环境以及旅游等综合考虑。
第四条　在积极建设小水电的同时，要抓紧对已建成的电站进行改造和挖潜，特别是输变电工程配套和增加调节库容，以充分发挥经济效益。
第五条　小水电建设要严格按基建程序办事。全民所有制五百千瓦以上小水电的计划任务书由省水电厅审批，初步设计经审批并列入年度基建计划后，才能动工。水电部门在呈报工程项目或审批时，同时将有关资料抄送电力部门；凡要银行贷款的电站，应同时抄送同级银行。
第六条　县以上兴建或联办的小水电和输变电工程，在报审工程设计时，应同时提出人员编制，列入劳动计划逐级上报，由计划、劳动部门核准安排。

第三章　经营办法
第七条　凡地、县、社、队、企业、个人办或联办（包括省、地、县联办及私人入股）的小水电及其配套小电网均实行“谁建、谁有、谁管、谁受益”的政策，其所有权受国家法律保护。
第八条　地方办或联办的小水电，实行“以电养电”政策，收入不纳入财政预算并免征得税。其利润在还清银行贷款后，用于发展水电事业和扩大再生产。
第九条　1982年以前投产的地方办全民所有制的小水电，凡省投资占百分之五十以上的，应从利润中上缴省、地水电部门各百分之五，省投资占百分之二十至百分之四十九的，上缴省、地水电部门各百分之三。上缴的利润主要用于支持贫穷地区发展小水电。
第十条　小水电每年电费收入的百分之二交上一级水电管理部门作为管理费，用于组织人员培训、技术改造、科学试验、备品配件和材料供应。
第十一条　小水电建设的资金，继续执行“国家扶持，地方为主，民办公助”的政策。
（1）从1983年起，省补助全民办小水电的资金，改为无息贷款或投资入股。无息贷款回收后，留地区水电部门继续用于小水电建设。对于少数民族、革命老区和贫穷落后地区办电，仍以无偿投资补助为主。
（2）在农田水利费中补助集体所有制建设小水电的资金，从1983年起改为“有偿周转，不计利息”使用，在电站投产十五年左右逐年收回。收回的资金，由地（市）、县分成，继续用于小水电建设。具体分成比例，由省水电厅和财政厅另行规定。对于革命老区，少数民簇地区和
贫穷落后地区办电，仍给予无偿投资补助。
（3）鼓励企业和个人、集体联办，积极吸收华侨、外资入股兴建小水电站。所得利润可按投资比例分成，根据双方签订协议经上级批准后执行。
第十二条　小水电建设和管理维修所需三大材料，由省、地、县计委在年度计划中专项补助。对集体、个人办的小水电也要给予支持。
第十三条　省由力局在大电网收购经营小水电发生的亏损，由财政部门负责审核，在省电力局包干上缴利润中予以剔除。

第四章　并网管理
第十四条　发展小水电，以解决地方用电为主。地方自用有余，又具备并网条件的电站，多余的电力再送给电网。小水电与大电网并网管理办法，由省电力局拟定，经省水电厅同意，报省经委审核准后颁发执行。
第十五条　十一万伏及以上的联网工程，由电力部门负责规划项目报省计委批准后进行建设。水电部门应将有关资料提供给电力部门。
第十六第　小水电站（包括县中小电网）与大电网并网，继续保持原有趸售和直供两种体制不改变。如一方要求改变，需双方协商同意，报省有关部门批准。
第十七条　各级电力部门要积极协助小水电确定并网方式，搞好继电保护暂定值，尽快办理并网手续，并帮助并网运行的小水电搞好安全生产，提高管理水平。地方小水电也要主动维护电网安全，保证电能质量。
第十八条　要求并入大电网的小水电，应在三个月前提出申请，经电力部门同意后才能并网。并入电网运行的小水电（包括县中小电网）必须服从电力系统的统一调度管理，遵守高度规程，执行调度命令。以防洪、灌溉为主的水电站，电力高度要服从防洪、灌溉的需要。小水电统一调
度实施细则，由电力部门会水电部门研究制订后，由电力部门组织实施。
第十九条　地方小水电与大电网的计算点，计量办法，应通过双方协商，签定合同解决。对双方互供电量，要实行两本帐，按每月互抵后的差额计取电费。趸售互供电网计量电度表一般装在产权分界点。其它有功计费电度表原则上装在电站。无功电度表装在发电机的出路端。一方如对
计量电度表有争议时，应将电度表送国家计量部门校验为准。
第二十条　凡在电网收购的小水电电价按季节进行调整，即：四至九月份，电网收购有功电度每度收费六分；一至三月、十至十二月，有功电度每度收费七分。独立电网和趸售供电的县（网）内小水电电价可由县政府确定报地区行署批准后执行。并报省物价局备案。
第二十一条　无功功率应按发电机额定功率因数发足，超发无功电度每度按一点五分计费。少发无功每度按一点五分扣除，当电网电压低于额定电压百分之十时，电力部门应允许小水电多发无功。

第五章　其他
第二十二条　兴办水电工程，要认真做好移民安置工作。所需经费、物资要纳入工程计划，由建设单位统一安排，务求移民迁移后不低于原来的生活水平。有移民任务尚未安置好的水电站，从每发一度电的收费中拿出一厘线作为移民生产发展基金，由电站交移民所在县人民政府安排，
专款专用，不得挪作他用。



1983年1月11日