嘉兴市区城市夜景灯光建设与管理实施办法(试行)
浙江省嘉兴市人民政府
关于印发嘉兴市区城市夜景灯光建设与管理实施办法（试行）的通知
嘉政发〔2004〕12号
秀城区、秀洲区人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市区城市夜景灯光建设与管理实施办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府
二○○四年一月十九日
嘉兴市区城市夜景灯光建设与管理实施办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为美化城市夜景，增强城市现代气息和综合功能，促进经济发展和对外开放，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 嘉兴市市区范围内的城市夜景灯光设置与管理，均适用本实施办法。
第三条 本实施办法所称城市夜景灯光系指：
（一）主要道路沿街的建（构）筑物轮廓、外立面照明灯饰；
（二）高层建筑、大中型公共建筑的轮廓与外立面照明灯饰；
（三）道路、广场、各类桥涵、各类公共用地的灯光照明；
（四）各类户外广告的灯光照明。
第四条 市城市管理委员会办公室（以下简称市城管办）负责市区城市夜景灯光建设与管理的组织、计划、指导、协调、监督、检查工作。
各区人民政府、嘉兴经济开发区管委会、南湖风景名胜区管委会负责辖区内夜景灯光的建设与管理。
市、区各机关、团体、学校、企事业单位和个体工商户以及派驻嘉兴的上级单位，均有设置夜景灯光、美化城市的义务。
电力、工商、建设、公安等部门应协同做好城市夜景灯光的建设与管理工作。
第五条 市区夜景灯光的设置与管理，应遵循统一领导、分级实施、全民参与的原则。
各级人民政府要鼓励一切单位和个人按照规划要求积极安装夜景灯光设施，加强夜景灯光的科学技术研究，在夜景灯光建设中推广采用节能新技术、新工艺、新材料、新光源，不断提高城市夜景灯光设置、使用和管理的水平。
第二章 夜景灯光设置
第六条 市区区域范围内的城市夜景灯光照明设施，由各产权单位、使用单位负责设置、维护和管理，并设置防火、防风、防漏电等安全设施。设置夜景灯光应当遵守以下规定：
（一）一切单位或个人，安装夜景灯光照明设施时，必须按照规划审定的方案进行。
（二）沿街道路设置夜景灯光的，应当与交通设施保持必要的距离，不得遮挡交通信号灯、交通标志，不得妨碍安全视距。
（三）不得造成光污染、影响居民生活和身心健康。
（四）不得有碍观瞻和影响城市的整体市容形象。
（五）灯光的强度、颜色应与周围环境相协调，不得与特殊用途的灯光相似。
（六）凡需改变、移动、拆除夜景灯光设施的，必须经市城管办核准。
第七条 市区区域范围内的大中型建筑、风貌建筑、沿街经营性单位，都必须安装装饰性照明灯光或经营性广告灯光。
大中型建筑、风貌建筑的夜景灯光设施，由使用单位安装。
沿街经营性单位的夜景灯光照明设施，由经营单位负责安装。
道路、桥梁、广场、公共场所、花坛、绿地的夜景灯光照明设施，由产权单位或指定的部门（单位）负责安装。
经营性户外广告灯光照明设施，由广告发布单位负责安装。
非经营性广告照明设施（含牌匾、字号、单位名称、公益性广告、标志性指示牌等，下同）由使用者负责安装。
主要道路沿街的建（构）筑物、高层建筑、大中型建筑、道路、广场、各类桥涵、各类公用和非经营性户外广告的夜景灯光照明，必须纳入市亮化统一管理系统（以下简称：“一把闸刀”系统）统一管理，“一把闸刀”系统控制终端部分由市城管办负责统一安装。
第八条 拟建与正在建设中的大中型建筑、商业楼、办公楼的装饰照明灯光设置，必须与建筑同步设计、同步施工、同步投入使用。拟建建筑在规划设计方案、初步设计会审时，应有亮化方案，关于夜景灯光的设置，应征求市、区城管办意见。
第九条 户外广告灯光照明设施，应使用新型高档材料制作，做到白天美化、夜晚亮化，按照霓虹灯、泛光灯、灯箱、电子显示器、电动显示器的形式设计安装。
户外广告未按本实施办法规定要求设置灯光照明设施的，不得制作、使用；原有户外广告未设灯光照明设施的，限期按规定加设灯光照明设施或自行拆除。
第十条 非经营性灯光照明设施，应以霓虹灯的形式设计安装，符合夜景灯光规划要求，体现区域功能、建筑物造型和文化内涵，并与整体景观相协调。
第十一条 道路、桥梁、广场、公共场所的照明设施是夜景灯光的重要组成部分，必须逐步改进完善，提高照明设施对道路、桥梁、广场、公共场所的夜景装饰效果。
第三章 夜景灯光设施管理
第十二条 夜景灯光照明设施必须加强管理、维护，并且适时更新、改造。
夜景灯光设置应牢固、安全，确保设施完好和性能良好。发现设施损坏或灯光达不到规定标准，有关责任者必须及时予以修复或更换。
户外广告涉及夜景灯光的，必须符合夜景灯光设计要求。
凡由市统一安装的夜景灯光照明设施，均须向使用单位或产权单位办理好移交手续，接收单位即为夜景灯光设施管理维护的责任单位。
凡安装城市夜景灯光照明设施（经营性广告设施除外）的单位，必须加入市亮化“一把闸刀”系统，其夜景灯光的日常启闭工作由市城管办统一负责。
凡不能加入市亮化“一把闸刀”系统控制的，须由责任单位书面向市城管办陈述理由并取得同意。
凡遇重大活动需提前开启、延迟关闭夜景灯光的，经市人民政府批准，由市城管办发布通知，各有关单位、个人必须按通知要求执行。
第十三条 路灯、树影灯、礼花灯、绿化带灯的管理与维护、日常启闭工作，由市电力局负责。
第十四条 市区区域范围内的经营性广告灯、沿街经营性单位的装饰灯，每日必须与亮化灯同步启闭。
第十五条 城市夜景灯光设施的维护、更新、更换费和线路改造费以及亮灯所需电费，均由责任单位负责。
城市夜景灯光设施照明用电电价按生活用电标准执行（只限“一把闸刀”系统控制单位），凭市城管办的证明向电力部门结算。
第十六条 对用于城市夜景灯光的电力增容资费，按照规定费用的20%计算。对非经营性商业广告性质单位的门面亮化装饰，免收户外广告标志空间有偿使用费。
第四章 附 则
第十七条 违反本实施办法，由有关部门依照有关法律法规的规定进行处罚。
第十八条 对违反本办法的行为实施行政处罚，必须按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。
第十九条 本实施办法所称市区范围包括秀城区、秀洲区、嘉兴经济开发区建成区。
第二十条 本实施办法由市城市管理委员会办公室负责解释。
第二十一条 本实施办法自发布之日起试行。《城市灯光建设和管理的暂行规定》（嘉政办发〔1997〕139号）同时废止。
可移动文物修复资质管理办法（试行）
国家文物局
可移动文物修复资质管理办法（试行）
（2007年4月9日经国家文物局第5次局务会议审议通过，自2007年5月11日起施行）
第一章总则
第一条 为加强可移动文物修复单位的资质管理，根据《中华人民共和国文物保护法》及其实施条例，制定本办法。
第二条 可移动文物修复单位资质的管理，适用本办法。
第三条 从事可移动文物修复工作的单位，须按照本办法申请并取得《可移动文物修复单位资质证书》，方可承担相应等级和业务范围的可移动文物的修复工作。
第四条 可移动文物修复工作包括：依据具有相关等级可移动文物技术保护设计资质单位提供的设计方案，开展珍贵文物、一般文物和出土文物的修复而从事的本体保护、修复报告编写等业务活动。
第五条 国家文物局负责监制《可移动文物修复单位资质证书》、资质及年检的备案工作。
省、自治区、直辖市文物行政部门负责受理资质申请、审定资质等级、颁发资质证书和年检工作。
第二章资质等级标准
第六条 修复资质分为一级和二级。一级资质承担珍贵文物、一般文物和出土文物的修复工作，二级资质承担一般文物的修复工作。
第七条 一级资质标准：
（一）单位的主要技术人员，须从事可移动文物修复工作7年以上（含），取得中级以上文物博物专业技术职务，主持或主要参与修复不少于50件珍贵文物，且修复质量合格；
（二）法定代表人与技术人员均有较强的文物保护意识，单位技术水平在国内同行业领先，有良好的社会信誉；
（三）单位从事可移动文物保护的专职技术人员不少于7人，其中，取得中级以上文物博物专业技术职务的专职技术人员不少于5人，聘用的离退休技术人员不超过20%；
（四）有健全的管理制度和质量管理体系；
（五）具有修复所需的场所和专业技术条件；
（六）符合《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》的相关条件；
（七）注册资金不少于100万元。
第八条 二级资质标准：
（一）单位的主要技术人员，从事可移动文物修复业务工作5年以上（含），取得中级以上文物博物专业技术职务，主持或主要参与修复不少于50件可移动文物，且修复质量合格；
（二）法定代表人与技术人员均有较强的文物保护意识，单位技术水平在所在省、自治区、直辖市同行业领先，有良好的社会信誉；
（三）单位从事可移动文物修复的专职技术人员不少于5人，其中，取得中级以上文物博物专业技术职务的专职技术人员不少于3人，应聘并固定在该单位的离退休技术人员不超过20%；
（四）有健全的管理制度和质量管理体系；
（五）具有完备的可移动文物修复所需的场所和专业技术设备；
（六）符合《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》的相关条件；
（七）注册资金不少于50万元。
第三章资质申请和审批
第九条 申请可移动文物修复单位资质的，须向所在地省、自治区、直辖市文物行政部门提出申请。省、自治区、直辖市文物行政部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。
决定批准的，省、自治区、直辖市文物行政部门向国家文物局履行备案手续，申领相应等级的《可移动文物修复单位资质证书》。
决定不批准的，省、自治区、直辖市文物行政部门应当书面通知当事人并说明理由。
第十条 申请可移动文物修复单位资质证书的，须提供下列资料：
（一）可移动文物修复单位资质申请表；
（二）申请单位法人资格证明文件；
（三）法定代表人简历、职称证书、身份证复印件；
（四）技术人员的职称证书、身份证复印件、聘用（任职）证明及相关证明；
（五）修复完成的可移动文物证明资料；
（六）单位拥有的技术设备清单；
（七）质量管理体系和安全管理的有关材料；
（八）其他相关证书、资料。
第十一条 申请可移动文物修复单位资质的，须对申请材料的真实性负责。
第十二条 可移动文物修复单位资质证书分为正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。
可移动文物修复单位资质证书，由国家文物局统一监制。
第十三条 取得二级资质后从事修复业务满三年，且历年年检合格的单位，可提出升级申请。
申请资质升级，除提供本规定第十条 所列资料外，还须提供原资质证书正、副本。
第四章监督管理
第十四条 《可移动文物修复单位资质证书》只限本单位使用，不得转让、转借、越级或超出资质证书核定的业务范围承揽业务。
第十五条 可移动文物修复单位资质年检按照下列程序进行：
（一）在规定时间内向所在地省、自治区、直辖市文物行政部门提交《可移动文物修复单位资质年检表》、《可移动文物修复单位资质证书》；
（二）省、自治区、直辖市文物行政部门进行年检，年检意见汇总后向国家文物局履行备案手续。
（三）国家文物局根据年检备案情况，在媒体上进行公布。
年检时间定于每年4月1日至6月30日。
第十六条 资质年检的内容是检查单位资质条件是否符合资质等级标准，是否存在质量、安全、业务活动等方面的违法违规行为。
年检意见分为：合格、不合格两种。
第十七条 单位资质条件符合资质等级标准，并在过去一年内未发生违法违规行为的，年检意见为合格。
第十八条 有下列行为之一的，年检意见为不合格，省、自治区、直辖市文物行政部门暂扣资质证书，责令限期整改：
（一）资质条件中人员、场所、设备或资产任何一项未达到资质等级标准的；
（二）未按照可移动文物保护技术设计方案进行修复的；
（三）将承担的可移动文物修复项目转包或违规分包的；
（四）违反文物保护技术标准的；
（五）因修复质量问题对可移动文物造成安全隐患或损害的；
（六）连续12个月未开展业务工作的；
（七）有违法违规行为的。
第十九条 资质年检不合格的单位须在3个月内补充资质条件或改正违法违规行为，省、自治区、直辖市文物行政部门重新核定其资质等级。
第二十条 《可移动文物修复单位资质证书》遗失的，须于30日内在公众媒体上声明作废后，按照资质申请程序进行补领。
第二十一条 资质证书中的单位名称、地址、法定代表人等事项发生变更的，须在变更后30个工作日内到原审批机关办理变更、注销手续。
第二十二条 如因资质升级等情况而领取新《可移动文物修复单位资质证书》的，须将原资质证书交回、注销。
第二十三条 资质授予单位因破产、歇业或其他原因终止业务活动的，须在30工作日内，到原审批机关办理注销手续。
第二十四条 在规定时间内未参加资质年检或逾期未办理资质证书变更手续的，其资质证书自行失效，需重新申请。
第五章罚则
第二十五条 涂改或者采取不正当手段骗取《可移动文物修复单位资质证书》的，吊销资质证书。
第二十六条 超越本单位资质等级、业务范围承揽业务的，责令停业整顿；情节严重的，吊销资质证书。
第二十七条 转让或转借《可移动文物修复单位资质证书》的，由审批部门给予通报批评，责令停业整顿；情节严重的，吊销资质证书。
第二十八条 未按照设计方案进行修复或修复质量低劣的，造成文物严重安全隐患或损害的，除按有关规定处理外，吊销资质证书。
第六章附则
第二十九条 本办法由国家文物局负责解释。省、自治区、直辖市文物行政部门可以依照本办法制定具体实施细则。
第三十条 本办法自发布之日起施行。