山东省东营市人民政府


第166号

　　《东营市地热资源管理办法》已经市政府批准,现予发布。


　　 市长 申长友
　　 二O一二年八月十日



东营市地热资源管理办法

　　第一章　总　则
第一条　为了加强地热资源管理,合理开发和有效保护地热资源,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《山东省实施<中华人民共和国矿产资源法>办法》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
　　第二条　本办法所称地热资源,是指在我国当前经济技术条件下,地壳内可供开发利用的地热能、地热流体及其有用组分。主要包括深层地热能和浅层地热能。
　　深层地热能包括蒸汽型、热水型、地压型、干热岩型和岩浆岩型五种类型。其中热水型地热是指流体水温在25℃(含25℃)以上的地下热水。
　　浅层地热能是指地表以下一定深度范围内(一般为恒温带至200米埋深),温度低于25℃,具备开发利用价值的地热能。
　　第三条　本市行政区域内地热资源的勘查、利用、储备,适用本办法。
　　第四条　地热资源的勘查、利用应当遵循统一规划、综合勘查、合理开采和综合利用的原则。
　　第五条　国土资源部门负责本行政区域内地热资源勘查、利用、储备的监督管理。
　　城市管理、环境保护、财政、水利、住房和城乡建设等有关部门应当按照各自职责,协助做好地热资源的监督管理。
　　第六条　勘查、开采地热资源应当符合地热资源勘查开发与保护规划。地热资源勘查开发与保护规划由市国土资源部门负责编制,经市政府批准后实施。
　　第二章　地热资源的勘查
　　第七条　新设、延续、合并地热探矿权,应当符合市矿产资源总体规划、地热资源勘查开发与保护规划、矿业权设置方案。
　　第八条　勘查地热资源应当报省级以上国土资源部门审批登记,领取勘查许可证,取得探矿权。
　　第九条　探矿权人应当自领取勘查许可证之日起6个月内施工,向所在地县区国土资源部门报告开工情况,按月、季、年报告勘查进度;完成勘查后,应当编写地热资源勘查报告,按有关规定汇交地质资料。
　　第十条　探矿权人应当在勘查许可证规定的范围内勘查地热资源,并接受国土资源部门的监督、检查,如实提供有关资料。
　　第十一条　探矿权人完成勘查后,应当及时封填探矿井、洞,恢复土地原貌,消除安全隐患。
　　第十二条　新设探矿权应当以招标、拍卖或者挂牌的方式出让;经批准可以通过协议方式出让的,应当向社会公布。
　　第十三条　以招标、拍卖、挂牌方式取得的探矿权,具有下列情形之一的,探矿权人报原登记管理机关审批后,可以转让探矿权:
　　(一)持有探矿权满2年;
　　(二)持有探矿权满1年且提交经评审备案的普查以上工作程度的地质报告;
　　(三)经原登记管理机关组织审查并证实在勘查作业区内新发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源。
　　以协议出让方式取得的探矿权,5年内不得转让;确需转让的,按协议出让程序办理。
　　第十四条　探矿权申请人应当依法缴纳探矿权价款和探矿权使用费。新设探矿权以招标、拍卖或者挂牌方式出让的,按成交确认书确定的成交价收取探矿权价款;以协议方式出让的,按不低于评估确认(备案)的价格收取探矿权价款。
　　第三章　地热资源的开采
第十五条　新设、延续、合并地热采矿权,应当符合市矿产资源总体规划、地热资源勘查开发与保护规划、矿业权设置方案。
　　第十六条　开采深层地热资源或者中型以上规模储量的浅层地热,应当向县区国土资源部门提出申请,经市国土资源部门初审后,报省级以上国土资源部门审批登记,领取采矿许可证,取得采矿权。
　　开采小型规模储量的浅层地热,应当经县区国土资源部门初审后,报市国土资源部门审批登记,领取采矿许可证。
　　开采热水型地热资源,应当到水利部门办理取水许可证,凭取水许可证到国土资源部门办理采矿许可证。
　　开采经营单位利用地热资源进行城市供热的,应当到城市管理部门办理供热经营许可证。
　　第十七条　开采经营单位应当在采矿许可证规定的范围内开采地热资源,并接受国土资源部门的监督、检查,如实提供有关资料。
　　第十八条　开采地热资源,应当按照水利部门核定的计划指标进行,禁止超计划开采。
　　第十九条　开采经营单位对地热资源应当进行梯级开发、综合利用,提高资源利用率;对地热水中含有水溶气等伴生矿产的,应当综合开采回收。
　　第二十条　开采浅层地热,应当采取换热技术,禁止抽取地下水。
　　第二十一条　开采经营单位应当建设预处理设施,对地热尾水进行处置,达到国家有关标准后,方可排入城区集污干管。地热尾水不得排入城区水系、河道。
　　第二十二条　开采经营单位应当按照国土资源部门的要求安装、使用计量设施和远程监测系统。
　　利用地热井进行地热资源长期动态监测或者地震监测的,应当报国土资源部门备案。
　　第二十三条　开采经营单位应当加强对地热井及其附属设施的维护和管理,建立技术档案,实行专人管理。
　　第二十四条　新设采矿权应当以招标、拍卖或者挂牌的方式出让;经批准可以通过协议方式出让的,应当向社会公布。
　　第二十五条　以招标、拍卖、挂牌方式取得的采矿权转让,应当同时具备下列条件,并报原登记管理机关审批:
　　(一)采矿权人投入采矿生产满1年;
　　(二)采矿权属无争议;
　　(三)按规定缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费;
　　(四)法律、法规规定的其他条件。
　　以协议出让方式取得的采矿权,5年内不得转让;确需转让的,按协议出让程序办理。
　　第二十六条　开采经营单位应当依法缴纳采矿权价款、采矿权使用费、矿产资源补偿费等费用。新设采矿权以招标、拍卖或者挂牌方式出让的,按成交确认书确定的成交价收取采矿权价款;以协议方式出让的,按不低于评估确认(备案)的价格收取采矿权价款。
　　第二十七条　开采经营单位应当按照开发利用方案、地质环境保护和治理方案的要求开采,并依法履行矿区地质环境治理和矿区地质灾害防治义务。
　　第二十八条　已缴纳基础设施配套费且政府在该区域未建设配套管网,符合下列条件之一的,政府给予资金扶持:
　　(一)开采深层地热用于供暖,尾水排放温度在15℃以下的;
　　(二)开采深层地热用于供暖,尾水排放实现回灌的;
　　(三)采取换热技术开采浅层地热供热和供冷的。
　　具体扶持政策由市财政部门会同市国土资源、城市管理、住房和城乡建设等部门另行制定,报市政府批准后执行。
　　第四章　地热资源的储备
第二十九条　市矿产资源储备与勘查开发机构负责本市行政区域内的地热资源储备。
　　第三十条　地热资源储备范围包括:
　　(一)国家出资勘查形成或者可供进一步勘查的矿产地;
　　(二)矿业权已灭失和有找矿前景的空白地;
　　(三)市地热资源重点勘查开发规划区内的矿产地;
　　(四)曾经勘查、开采,经核实有进一步勘查、开采价值的矿产地;
　　(五)其他可进行地热资源储备的区域。
　　第三十一条　市矿产资源储备与勘查开发机构应当拟定地热资源储备方案,经市国土资源部门审查,报市政府批准后实施。
　　第三十二条　市矿产资源储备与勘查开发机构可以通过招标、拍卖、挂牌方式竞得探矿权和以转让方式取得探矿权进行地热资源储备。
　　第三十三条　市矿产资源储备与勘查开发机构根据矿产资源总体规划及矿业权设置方案,有序投放储备的地热资源,并建立健全地热资源储备信息库,及时向社会发布信息。
　　第五章　法律责任
第三十四条　违反本办法规定,有下列情形之一的,由市、县国土资源部门依法予以处罚:
　　(一)未取得勘查许可证擅自勘查地热资源的;
　　(二)未取得采矿许可证擅自开采地热资源的;
　　(三)未经批准擅自转让探矿权、采矿权的;
　　(四)超出年度核定指标开采的;
　　(五)未按要求安装使用计量、气水分离、监测设施的;
(六)擅自开发利用报废地热井的;
　　(七)不按规定缴纳探矿权采矿权价款、使用费和矿产资源补偿费的;
　　(八)拒绝接受监督检查,不如实报告有关情况的。
　　第三十五条　对破坏地热井、地热监测设施,阻碍执法人员依法执行职务的,由公安部门依法予以行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第三十六条　有关行政管理人员在地热资源勘查、开采管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第六章　附　则
第三十七条　本办法自2012年9月1日起施行,有效期至2017年8月31日。东营市人民政府2007年1月4日发布的《东营市地热资源管理办法》(市政府令第144号)同时废止。


全国妇联


〔2000〕6号

关于印发全国妇联有关《条例》及《规定》的通知

各省、自治区、直辖市妇联：
为贯彻落实中国妇女八大提出的各项目标和任务，加强妇联工作的制度化、规范化，遵照中央有关精神，依据全国妇联章程的有关规定和妇女工作的实际情况，在调查研究和广泛征求意见的基础上，全国妇联对1989年六届二次执委会议通过的《城镇基层妇女代表会工作条例》、《农村基层妇女代表会工作条例》、《党政、教科文卫系统妇女委员会工作条例》和1996年七届四次执委会议通过的《妇联团体会员工作条例》进行了修订。同时制定了《妇女联合会选举工作暂行条例》和《妇女 联合会执行委员会委员替补、增补及常务委员会委员增补的规定》。这些《条例》和《规定》于1999年4月下发各级妇联试行，全国妇联根据试行中各地提出的意见和建议，对《条例》和《规定》又进行了修改和补充。《条例》和《规定》已经全国妇联八届二次执委会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件： 1、农村妇女代表会工作条例；
2、城市妇女代表会工作条例；
3、机关、事业单位妇女委员会工作条例；
4、妇女联合会团体会员工作条例；
5、妇女联合会选举工作暂行条例；
6、妇女联合会执行委员会委员替补、增补及常务委员会委员增补的规定
　
全国妇联
2000年2月29日


附件1：
　 农村妇女代表会工作条例
第一章 总 则
第一条为加强农村基层妇女工作,根据《中华全国妇女联合会章程》有关规定,结合农村妇女工作实际,制定本条例。
第二条农村妇女代表会（简称农村妇代会）是妇女联合会在农村的基层组织，是党和政府与农村妇女联系的桥梁和纽带。
第三条 农村妇代会接受同级党组织和上级妇女联合会的领导。
第二章 任务
第四条 宣传、贯彻党和政府在农村的方针、政策。教育、引导农村妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新农民。
第五条 组织农村妇女参加“双学双比”、“五好文明家庭”和拥军优属等活动。提高农村妇女文化科技水平，帮助农村妇女增收致富。弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。
第六条 维护妇女儿童合法权益，反映妇女的意见、建议和要求，代表妇女参与村务决策，发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进男女平等基本国策的落实。
第七条 宣传、普及有关妇女儿童的法律和法规知识，抵制封建迷信和陈规陋习。配合有关部门打击拐卖妇女儿童、嫖娼、卖淫、赌博、吸毒等社会丑恶行为，推进依法治村。
第八条 普及科普知识、环境保护知识、妇幼卫生保健知识，宣传优生、优育、优教，倡导文明、健康、科学的生活方式。
第九条 协助党组织，做好培养、推荐妇女入党积极分子和农村后备女干部工作。
第十条 因地制宜建立妇女儿童活动阵地，创办经费基地，提供市场信息和农业技术服务。
第十一条 建立和完善学习培训、工作会议、代表联系户、检查考核、评比表彰等工作制度。
第三章 组 织
第十二条 农村妇代会实行代表联系群众制度。
第十三条 农村妇代会设在行政村、乡镇企业、农林牧渔场和其它经济组织中。根据妇女人数及工作需要，可建立村妇联或其它形式的妇女组织。妇女超过三十人，可成立妇代会。不足三十人可设妇女小组。
第十四条 农村妇代会由农村妇女民主选举若干代表组成，代表人数根据行政村的规模和各经济组织中妇女人数多少而定。十至三十人选举一名代表。代表推选主任一人，根据工作需要可推选副主任。妇代会每三年换届一次，换届工作与村民委员会换届同步进行。换届情况报乡镇妇女联合会备案。
第十五条 妇代会主任必须具备的基本条件是，政治思想好，有文化，有本领，热心妇女儿童工作。妇代会主任应是村委会或村党支部成员。
第十六条 成立或撤销妇代会组织，须经同级妇女代表大会通过及同级管理部门审核，报乡镇妇女联合会批准。
第四章 经费与待遇
第十七条 妇代会活动经费主要来源：
（一）由乡村集体经济或村可使用的经费列支；
（二）开展生产性、服务性经营活动；
（三）建立经费基地；
（四）接纳社会组织及个人的捐赠。
第十八条 村妇代会主任享受村委会领导副职的待遇。
第五章 附 则
第十九条 本条例由中华全国妇女联合会负责解释。
第二十条 本条例自下发之日起施行。1989年11月17日，全国妇联第六届执委会第二次会议通过的《农村基层妇女代表会工作条例》同时废止。

附件2：
城市妇女代表会工作条例
第一章 总 则
第一条 为了加强城市妇女工作，充分发挥城市基层妇女组织的作用，根据《中华全国妇女联合会章程》有关规定，结合城市妇女工作实际，制定本条例。
第二条 城市妇女代表会（简称城市妇代会）是妇女联合会在城市的基层组织，是党和政府与城市妇女联系的桥梁和纽带。
第三条 城市妇代会接受同级党组织和上级妇女联合会的领导。

第二章 任 务
第四条 宣传、贯彻党的路线方针、政策。教育、引导妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新女性。
第五条 向党和政府反映社区妇女群众的意见、建议和要求，代表妇女在基层政权建设中发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进男女平等基本国策的落实。
第六条 开展“巾帼建功”、“五好文明家庭”和拥军优属等活动。推动社区文化建设，参与社区服务业的经营与管理。提高妇女思想道德素质、科技文化素质、民主法制素质，弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。
第七条 宣传、普及有关妇女儿童的法律和法规知识，反对一切歧视、侵犯、虐待妇女儿童的不良现象，配合有关部门打击拐卖妇女儿童、嫖娼、卖淫、赌博、吸毒等社会丑恶行为，维护社会稳定，推进依法治区
第八条 普及科普知识、环境保护知识、妇幼保健知识，宣传优生、优育、优教，提高妇女儿童健康水平和家庭教育水平。
第九条 建立和完善学习培训、工作会议、代表联系户、评比表彰等工作制度，做好培养、推荐基层后备女干部工作。

第三章 组 织
第十条 城市妇代会实行代表联系群众的制度。
第十一条 城市妇代会设在居民委员会、街办企业、物业管理单位、专业市场、个体劳动者协会以及其它经济管理组织中。在经济技术开发区、城市社区中，可根据工作需要，建立妇联或其它形式的妇女组织。妇女超过20人成立妇代会，不足20人可设妇女小组。
第十二条 城市妇代会按群众居住区域、单位，由城市妇女民主选举若干代表组成，代表人数根据辖区内妇女人数而定，代表推选主任一人，根据工作需要可设副主任。妇代会每三年换届一次，与居委会换届同步进行。换届情况报上级妇女联合会备案。
第十三条 妇代会主任必须具备的基本条件是，有较高的政治思想文化素质，有参政议政和组织管理能力，热心妇女儿童工作。基层妇代会主任应是居委会或党支部成员。
第十四条 成立或撤销妇代会组织，须经同级妇女代表大会通过及同级管理部门审核，报上级妇女联合会批准。

第四章 经费与待遇
第十五条 妇代会活动经费的来源：
（一）地方财政统筹解决；
（二）创办经济实体；
（三）开展有偿服务；
（四）接受社会组织和个人的捐赠。
第十六条 居委会妇代会主任享受居委会领导副职的待遇。

第五章 附 则
第十七条 本条例由中华全国妇女联合会负责解释。
第十八条 本条例自下发之日起施行。1989年11月17日，全国妇联第六届执委会第二次会议通过的《城镇基层妇女代表会工作条例》同时废止。

附件3：
机关、事业单位妇女委员会
工 作 条 例
第一章 总 则
第一条 为加强机关事业单位的妇女工作，根据《中华全国妇女联合会章程》有关规定，制定本条例。
第二条 妇女委员会是党政群机关、教科文卫等事业单位妇女的群众组织，是妇女联合会的基层组织，是党和政府与妇女群众联系的桥梁和纽带。
第三条 妇女委员会接受同级党组织和上级妇女组织的领导。

第二章 任 务
第四条 宣传、贯彻党的路线、方针、政策。教育、引导妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新女性。
第五条 贯彻、执行妇女代表大会和妇女联合会执委会会议精神，完成妇女联合会部署的工作。
第六条 推动并参与有关妇女发展政策的制定和落实，向有关部门反映妇女的意见、建议和要求，维护妇女的合法权益，代表妇女发挥民主参与、民主管理、民主监督作用，推进男女平等基本国策的落实。
第七条 开展“巾帼建功”和“五好文明家庭”活动，组织培训、交流和研讨等活动，提高妇女的理论素养、知识水平和工作技能，弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。
第八条 宣传、表彰妇女先进典型，建立妇女人才信息库，定期向有关部门和上级妇女联合会推荐妇女人才，推动妇女参政。
第九条 增进妇委会之间以及与其他妇女组织之间的联谊，加强交流与合作。
第十条 建立和完善学习培训、工作会议、人才培养和推荐、评比表彰等工作制度。

第三章 组 织
第十一条 各级党政群机关、教科文卫等事业单位建立妇女委员会，妇女委员会根据需要可下设妇委会分会、妇女小组。地级市以上党政机关根据工作需要，也可在机关建立妇女工作委员会。妇女工作委员会接受同级机关党工委和上级妇女联合会的领导。
第十二条 妇女委员会委员由妇女大会或妇女代表大会民主选举产生。每届任期三到五年，委员任职期间如有变动，可以补选。妇女工作委员会委员由妇女代表协商推举产生。
第十三条 妇女委员会、妇女工作委员会全体委员会议选举、推选主任一名，副主任根据工作需要确定。委员人数较多的，可推选常委若干名，组成常委会，主持日常工作。妇女委员会换届、妇女工作委员会领导成员变动情况报上级妇女联合会备案。
第十四条 成立或撤销妇女委员会，须经同级妇女代表大会或同级管理部门审核，报上一级妇女组织批准。

第四章 干 部
第十五条 妇女委员会、妇女工作委员会干部专兼职结合，工作任务列入单位干部岗位职责内容。
第十六条 妇女委员会、妇女工作委员会主任必须具备的条件是，有较高的政治理论素质、思想道德素质、科技文化素质以及参政议政和协调管理能力，热爱妇女工作，有较高威望。
第十七条 妇女委员会、妇女工作委员会主任参加或列席同级党委委员会议，履行妇女组织的职能。
第十八条 妇女委员会、妇女工作委员会主任，享受本单位同级党委所属部门主要负责人的政治、生活待遇。
　 第五章 经 费
第十九条 妇女委员会、妇女工作委员会经费的来源：
（一）所在单位拨款，单位财政专项列支；
（二）实行企业管理的事业单位，经费纳入企业成本，专款专用；
（三）按照国家有关规定，通过多种渠道扩大经费的来源。
第六章 附 则
第二十条 本条例由中华全国妇女联合会负责解释。
第二十一条 本条例自下发之日起施行。1989年11月17日，全国妇联第六届执委会第二次会议通过的《党政机关、教科文卫系统妇女委员会工作条例》同时废止。
　
附件4：
妇女联合会团体会员工作条例
第一章 总 则
第一条 为加强妇女联合会团体会员的组织建设，做好各行各业的妇女工作，发挥团体会员在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，根据《中华全国妇女联合会章程》有关规定，制定本条例。
第二条 厂矿企业的基层工会女职工委员会及其以上各级工会女职工委员会均是妇联的团体会员。
第三条 凡在民政部门登记注册的全国性和地方性的妇女团体，各行各业自愿组织的为社会、为妇女服务的协会、联谊会、研究会、宗教团体和其他群众团体的妇女组织，自愿申请，经妇女联合会批准，可作为同级妇女联合会的团体会员。
第四条 妇女联合会要加强同团体会员的联系与合作，帮助和支持她们开展工作。团体会员应接受同级妇联对妇女工作的业务指导。实行年度工作会议制度。
第二章 权利与义务
第五条 团体会员代表参加妇女代表大会。团体会员负责人参加或列席同级妇女联合会执行委员会会议。
第六条 参加妇女联合会的有关活动，对妇女联合会的工作提出批评和建议。
第七条 宣传、贯彻党的路线、方针、政策。团结、引导会员增强自尊、自信、自立、自强精神，为建设有中国特色的社会主义现代化事业做贡献。
第八条 传达、执行妇女代表大会和妇女联合会执行委员会会议精神和决议，完成妇女联合会有关工作任务，定期向妇女联合会汇报工作。
第九条 支持、协助妇女联合会在团体会员中开展调查研究，向妇女联合会提供重要统计资料和工作信息。
第十条 组织交流有关知识和信息。结合本团体特点，开展文化、专业、科技等方面的培训和服务，突出女性群体意识等特色教育，提高会员政治理论素质、思想道德素质、科技文化素质、民主法制素质和有关专业素质。
第十一条 关心会员的学习、工作和生活，反映她们的意见、建议和要求，代表和维护会员合法权益，推进男女平等基本国策的落实。
第十二条 组织、参与有关妇女发展的理论研究和政策调研，为党和政府以及妇女联合会的有关决策提供依据。
第十三条 宣传、表彰会员的先进典型，建立妇女人才信息库，定期向妇女联合会及有关部门推荐妇女人才，促进妇女人才的成长。
第十四条 加强会员之间、妇女团体之间的联系。根据各团体自身的条件和行业特点，在业务主管单位的领导下，开展国际友好交流与合作。


第三章 组 织
　 第十五条 团体会员按照《社团登记管理条例》和各自的章程(条例)建立组织机构，履行组织职责。
第十六条 团体会员领导机构换届情况报同级妇女联合会备案。

第四章 经 费
第十七条 各团体会员活动经费的来源：
（一）主管单位或部门拨款；
（二）缴纳会费；
（三）争取社会赞助；
（四）开展有偿服务。

第五章 附 则
第十八条 本条例由中华全国妇女联合会负责解释。
第十九条 本条例自下发之日起施行。1996年11月22日，全国妇联第七届执委会第四次会议通过的《妇女联合会团体会员工作条例》同时废止。

附件5：
妇女联合会选举工作暂行条例
第一章 总 则
第一条 为完善妇女联合会选举制度，加强妇联组织建设，根据《中华全国妇女联合会章程》有关规定,制定本条例。
第二条 妇女联合会的最高权力机构是全国妇女代表大会。妇女联合会的地方各级权力机构，是同级妇女代表大会。省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、不设区的市和市辖区妇女代表大会，每五年举行一次。乡镇、街道妇女代表大会每三年举行一次。由本级妇女联合会执行委员会召集，在特殊情况下，可以提前或延期举行。
第三条 妇女联合会的领导机构除其派出机构外，必须经过妇女代表大会选举产生。
第四条 中华人民共和国年满18周岁享有公民权利的女性公民有选举权和被选举权。
第五条 妇女代表大会代表及妇女联合会执行委员会委员的产生，要充分体现妇女群众的意志。妇女联合会执行委员会委员（以下简称执委）通过差额选举产生，常务委员会委员（以下简称常委）、副主席、主席通过等额选举产生。
第六条 妇女代表大会设大会主席团，领导大会期间选举工作。妇女代表大会筹备工作由上届妇女联合会执行委员会负责。代表必须经代表资格审查委员会审查通过而确定。
第二章 代表名额及资格确认
第七条 各级妇女代表大会的代表名额分配及产生办法由同级妇女联合会执行委员会负责。
第八条 全国妇女代表大会代表人数根据全国年满18周岁以上的妇女人数基本按360000：1的比例确定。省、地、县、乡各级妇女代表大会代表人数根据实际情况确定比例。
第九条 代表名额分配原则是按照各地年满18周岁以上享有公民权利的妇女人口比例进行分配，农村每一代表所代表的妇女人数多于城市每一代表所代表的妇女人数。适当考虑政治、经济、文化发展情况和工作需要，照顾少数民族地区。
第十条 全国妇女代表大会代表中，专职妇女干部占总数的50％以内，各条战线妇女代表占总数的50％以上。其中，少数民族代表应占代表总数的10％左右，非中共代表应占代表总数的25％左右 。
第十一条 各级妇女代表大会代表人选，根据代表条件，自下而上通过选举或协商推荐确定，报大会组织处审核。自妇女代表大会代表资格审查委员会审查通过之日起，代表资格有效。


第三章 执委会、常委会名额及组成
第十二条 各级执行委员会组成分配方案及其产生办法由同级妇女联合会执行委员会确定。
第十三条 中华全国妇女联合会执委人数根据代表人数按5：1的比例确定。省、地、县、乡各级妇女联合会执委人数根据实际情况按一定比例确定。
第十四条 执委的分配原则是按照各地区、部门的妇女人口比例进行分配，适当考虑政治、经济、文化发展情况和工作需要，照顾少数民族地区。
第十五条 中华全国妇女联合会执委中，专职妇女干部占总数的50％以内，各界妇女干部占50％以上。其中，少数民族执委应占总数的10％左右，非中共执委应占总数的20％左右。
第十六条 各级妇女联合会执委候选人，按照执委的条件，通过自下而上协商推荐确定，报本 级妇女联合会领导机构审核，经妇女代表大会代表充分酝酿讨论，提交大会主席团审议通过，确定执委候选人名单，参加正式选举。
第十七条 中华全国妇女联合会常委人数根据执委人数按5：1的比例确定。妇女联合会设主席一人，副主席（专兼职）若干人。主席、副主席、常委从执委中选举产生。常委候选人由中央和地方有关方面民主协商提名，交全体执委酝酿讨论，再由大会主席团根据多数执委的意见，确定正式候选人名单，提交本届执行委员会第一次会议选举。

第四章 选区和监票人
第十八条 选举时设选区若干，参选人到指定的票箱投票，不能委托投票，一般不设流动票箱。
第十九条 选举设监票人若干，由代表(执委)推选产生，大会主席团在其中指定总监票人建议人选。总监票人、监票人建议人选名单由大会主席团提交大会(执委会议)通过。已提名的候选人不得担任监票人。总监票人、监票人在大会主席团领导下，对选举的全过程进行监督。
第二十条 工作人员由负责选举工作的部门指定，在总监票人、监票人的监督下进行工作。

第五章 选 举
第二十一条 妇女联合会主席、副主席、常委、执委的选举采用无记名投票方式。执委的选举可以采取候选人数多于应选人数的差额直接选举办法进行；也可以采取差额选举办法进行预选，产生候选人人选，然后进行等额正式选举。差额比例根据实际情况确定。
第二十二条 常委、执委候选人名单以姓氏笔划为序排列。
第二十三条 选举时，参选人数一般需超过应到人数的三分之二，方可进行选举。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效，应重新选举。每张选票所选人数，等于或少于应选人数为有效票，多于应选人数为无效票。
第二十四条 对选票上的候选人，参选人可以表示赞成或不赞成，还可以另选其他人。
第二十五条 不能写选票的参选人，可委托其他参选人（非候选人）代写。
第二十六条 选举时，根据需要可设秘密写票处。
第二十七条 投票结束后，当场打开票箱，清点票数，并由总监票人将清点结果报告大会执行主席，由大会执行主席宣布选举是否有效。
第二十八条 选举时，候选人、另选人获得赞成票数超过应到参选人的半数始得当选。对得赞成票超过应到参选人半数的被选人按得票数多少依次取足名额。得赞成票超过半数的被选人少于应选名额时，可以不取足名额。如遇票数相等不能确定当选人时，应对票数相等的候选人重新进行选举。
第二十九条 计票完毕，总监票人向大会执行主席报告计票结果，并由工作人员向大会宣读选举结果。当选的常委、执委按姓氏笔划为序宣布。
　

第六章 监督与补选
第三十条 妇女代表大会的代表，受选民和选举单位的监督。对代表提出质疑的，应与有关组织人事部门、监察部门核实。
第三十一条 代表候选人因故出缺，可由原选举单位补选。全国妇女代表大会代表候选人补选时限为距离大会召开30日以内。

第七章 附 则
第三十二条 本条例由中华全国妇女联合会负责解释。
第三十三条 各级妇女联合会根据本条例可以制定选举实施细则。
第三十四条 本条例自下发之日起施行。
　

附件6：
妇女联合会执行委员会委员替补、增补及常务委员会委员增补的规定
根据《中华全国妇女联合会章程》有关要求，现对妇女联合会执行委员会委员（以下简称执委）的替补、增补及常务委员会委员（以下简称常委）增补办法作如下规定：
一、替补
妇女联合会执委中的专职妇女工作者实行替补制。各级妇女联合会执委中的专职妇女工作者离开妇女工作岗位后，其执委职务自行卸免，替补人选由执行委员会决定。
１、妇女联合会的各级地方组织和基层组织领导人，被选为中华全国妇女联合会执委，当她们调离妇女工作岗位时，由执委所在省、自治区、直辖市妇女联合会常务委员会提出免去其执委职务的建议，并提出相应的替补人选，报中华全国妇女联合会，经中华全国妇女联合会常务委员会议审议通过，提请中华全国妇女联合会执行委员会全体会议审议确认。各级妇女联合会执委中的专职妇女工作者离开妇女工作岗位，执委职务的卸免、替补也应按上述程序进行。
２、各级党政群机关妇女组织、团体会员的领导人和解放军、武警部队的妇女工作负责人，被选为妇女联合会执委，当他们的工作岗位变动需要卸免其执委职务时，由妇女联合会书记处或主席办公会议提出免去其执委职务的建议，并与其所在单位协商产生相应的替补人选，经妇女联合会常务委员会审议通过，提请妇女联合会执行委员会全体会议审议确认。
３、妇女联合会机关各部门和直属单位领导人，被选为执委，当他们的工作岗位变动需要卸免其执委职务时，由妇女联合会书记处或主席办公会议提出免去其执委职务的建议，并提出相应的替补人选，经妇女联合会常务委员会审议通过，提请妇女联合会执行委员会全体会议审议确认。
４、妇女联合会执行委员会全体会议审议确认执委替补人选的程序为：先听取常务委员会关于执委替补人选的建议，再分组酝酿替补人选的情况，最后召开全体会议予以确认。
二、增补
因工作需要，可以在两次妇女代表大会之间增补妇女联合会执委和常委。
１、当工作需要新增妇女联合会执委时，由妇女联合会书记处或主席办公会议提出增补名额和人选，经妇女联合会常务委员会审议同意后，提交妇女联合会执行委员会全体会议表决。
２、因工作需要新增妇女联合会常委时，由妇女联合会书记处或主席办公会议提出增补名额和人选，经妇女联合会常务委员会审议同意后，提交妇女联合会执行委员会全体会议进行选举。
３、妇女联合会执行委员会全体会议表决通过增补人选的程序为：先听取常务委员会关于执委和常委增补人选的建议，再分组酝酿增补人选的情况，最后召开全体会议以举手表决方式增补执委，以等额选举的方式产生常委。
三、附则
本规定由中华全国妇女联合会负责解释。
本规定自下发之日起施行。

全国妇联八届二次执委会
议材料之十全国妇联有关
《条例》、《规定》讨论稿
1、农村妇女代表会工作条例(讨论稿)
2、城市妇女代表会工作条例(讨论稿)
3、机关、事业单位妇女委员会工作条例(讨论稿)
4、妇女联合会团体会员工作条例(讨论稿)
5、妇女联合会选举工作暂行条例(讨论稿)
6、妇女联合会执行委员会委员替补、增补及常务委员
会委员增补的规定(讨论稿)