铁道部


铁路高等院校学生实习管理细则（试行）
1991年4月4日，铁道部

第一章 总 则
第1条 为加强和改进高等院校学生的实习工作，特制订《铁路高等院校学生实习管理细则》。
第2条 本细则所称实习是指教学计划规定的认识实习、生产实习、毕业实习、临床实习（医科院校）、教学实习（师范院校）、社会调查等实践性教学环节。
实习是大学生的必修课。实习成绩须记入学生的总成绩中。
第3条 高等院校的各种实习是大学生接触社会、接受思想政治教育和劳动教育、了解生产知识、培养业务能力的重要途径。高等学校和铁路各部门应该从培养社会主义事业的建设者和接班人的战略高度出发，对大学生的实习工作予以足够的重视和支持。
第4条 本细则适用于铁道部所属各高等院校和接受大学生实习的各铁路单位（以下简称接受单位）。

第二章 管理体制与职责
第5条 为切实加强对全路高校学生实习工作的领导，部教育司会同有关业务司局负责指导、协调、检查、评估高等学校和接受学生实习单位的工作；研究制订有关的制度和措施；组织交流经验、表彰先进，并定期向主管部长，必要时向部长办公会议报告。
第6条 各高校应成立学生实习领导小组，由主管教学的校（院）长任组长，教务、人事、财务、物资、总务处等有关部门负责人参加。领导小组负责指导、协调、检查、评估各系、部学生实习工作；贯彻执行部制订的有关制度和措施；组织交流经验，领导小组每学期开会一次。
各接受单位，应在本单位领导班子中确定一人分管学生实习工作，领导、协调有关职能部门和基层单位安排好学生实习。
第7条 各高等院校教务处负责制订实习的指导性文件，并与有关的系、部共同审定实习实施计划，审查实习大纲，分配实习经费，检查实习质量，研究、处理实习中的重大问题，总结实习经验，进行实习改革，组织评估等工作。
第8条 各接受单位，要指定专门机构或专人负责实习的日常工作。

第三章 组织实施
第9条 各高等院校于每年十月底以前向教育司高教处提报下一年度的实习计划，由部教育司综合平衡、调整，经主管部长批准后于十二月底以前以部文向各高等院校和接受单位下达下一年度实习计划。
第10条 高等院校和接受单位要紧密配合，切实加强实习中的思想政治教育工作。拟定实习大纲时，必须突出思想政治教育的要求。对学生进行爱国主义和社会主义教育、实践观点、劳动观点、群众观点的教育，法制纪律教育。在实习过程中，高等院校和接受单位教都要有人负责思想政治教育工作，把有关报告、参观、座谈、讨论列入实习实施计划。
第11条 在生产实习期间学生动手操作的时间一般应占实习时间的1／3～2／3，还应安排学生参加一定的生产劳动，以加强劳动教育。生产劳动可以结合专业进行，也可参加某些公益性劳动。
第12条 高等院校的实习指导由系和教研室具体组织实施，指导教师应由实践教学经验丰富、对现场比较熟悉、有一定组织能力的教师担任，其中具有中级以上（含中级）技术职务的应不少于指导教师总数的二分之一。教师必须做到为人师表、教书育人。
指导教师的任务是：根据实习计划落实实习地点，安排好食宿；在现场单位的协同下编制实习实施计划；结合实习对学生进行政治思想教育；检查学生实习，进行业务指导；批改学生的实习报告；听取指导人员的意见，评定学生的实习成绩；检查实习效果，提出书面实习总结和改进实习工作的意见与建议。
指导教师的工作量计入教师的教学工作量。指导教师的工作质量和工作态度作为考核教师工作、评聘技术职务的一项重要依据。
第13条 接受学生实习的单位应按实习计划提供保证完成实习任务的岗位，协助学校制订实习实施计划，落实师生食宿；提供必要的技术资料和劳保用品；选派思想作风好、业务能力强、实践经验丰富的技术人员或工人负责指导学生实习，并做好安全教育，检查学生实习情况，参与学生实习考核，提出改进实习工作的意见和建议，密切配合高等院校不断提高实习质量。
接受实习任务量大的单位，应建立相对稳定的实习指导队伍。
第14条 大学生在实习中应完成实习大纲规定的全部任务，遵守有关的规章制度和纪律，呈交思想小结和实习报告并参加考核。考核不合格者必须补做（只限一次），实习补考费用学生自理。
第15条 部组织力量每两年对实习工作进行一次评估。对实习工作取得显著成效的高等院校和接受单位，部颁发荣誉证书。
第16条 高等院校可在实习基地长期担任实习指导工作的人员中，选择指导工作表现突出的技术人员，在征得所在单位和本人同意后，可根据本人现有专业技术职务聘为学校的兼职教师、讲师、副教授、教授。
第17条 高等学校没有正当理由不按计划组织学生实习、不拨发或挪用实习经费的，应追究领导的责任并扣发相应的教育事业费。
第18条 接受学生实习是企事业单位义不容辞的社会职责。按铁道部批准下达的实习计划应当接受大学生实习的单位，无正当理由而拒绝的，要在全路范围内通报批评。
第19条 参加实习的学生违反纪律者，视情节轻重给以批评教育，直至停止参加实习，给予纪律处分。
第20条 无正当理由拒绝带领实习的教师，学校要根据有关规定进行严肃处理，对不尽职责的指导人员，单位应进行批评教育或酌情给予政纪处分。
第21条 学生在生产岗位实习期间，接受单位及现场指导人员应加强对学生实习操作的检查、监督，保证安全生产。一旦发生安全事故、生产事故和设备事故，经鉴定其责任不在接受单位和现场指导人员的，不算该单位和现场指导人员的责任事故，不影响企业升级考评，不影响所在单位的评先和奖金，为确保行车安全，学生到运营部门实习，应以模拟操作和现场观摩相结合为主。
第22条 学校优先、优惠安排接受单位的技术人员和管理人员培训、进修；优先与接受单位联合开展科研，协助解决疑难问题；优先提供学术咨询和设备服务；优先考虑为接受单位选派毕业生，学校和接受单位双方应尽量做到互惠互利。

第四章 实习场所
第23条 学校在满足教学要求的前提下，应本着就地就近和相对稳定的原则选择实习场所。
第24条 各高等院校应建好校内实习基地，承担部分实习任务，进行勤工俭学和劳动教育。

第五章 实习经费及标准
第25条 高等院校应从教育事业费中拨出不少于人均定额3％的专款作为实习经费。
第26条 接受单位收取学校实习费用时，只限收取实习管理费，不收讲课费、住宿费和其它费用。
实习管理费标准为每生每月10元，医学院校每生每月15元，由接受单位管理部门单列专用，用以支付指导实习有关人员劳务报酬等，接受单位收费不得超过上述标准。
第27条 教师和学生的差旅费、保健费、夜班补助费等，由学校按铁道部有关文件规定执行。
第28条 实习师生在接受单位食堂就餐，伙食按当地职工标准供应。

第六章 附 则
第29条 高等院校组织的其它实践活动，可参考本细则的精神执行。
第30条 本细则由铁道部教育司负责解释。
第31条 本细则自公布之日起试行。以前颁发的有关规定，凡与本细则有抵触的，均以本细则为准。


海关总署


中华人民共和国海关对境内汽车载运海关监管货物的管理办法

1989年11月22日，海关总署

第一条 为促进我国对外经济贸易活动的发展，加强对内地来往进出境口岸接载、卸转海关监管货物的汽车及所载货物的监督管理，根据《中华人民共和国海关法》制定本办法。
第二条 境内从事来往进出境口岸接载、卸转海关监管货物的运输企业应事先凭下列证件向企业所在地海关或主管海关办理有关汽车及驾驶人员的注册登记手续：
（一）工商行政管理部门签发的企业营业执照；
（二）交通管理部门签发的汽车牌照；
（三）驾驶人员执照；
（四）经海关认可的境内单位的保证函（或交纳保证金）。
第三条 来往进出境口岸接载、卸转海关监管货物的汽车（以下简称汽车），应具有海关认可的加封设备（经海关核准的特种汽车和其它汽车除外）。其技术条件如下：
（一）与车架固定一体的厢体全部或局部密封，构成永久性密封体，其密封部位具有坚固性、可靠性。
（二）与车架固定一体没有隐蔽空隙。
（三）可以装载货物的一切空间，都便于海关检查。
经海关检验认可的汽车，因故更换、改装或维修车厢车体的，必须及时报经海关重新检验认可。
第四条 申请登记的汽车，经海关审核批准的，发给《准载证书》和《载货登记簿》，企业及驾驶人员凭《准载证书》和《载货登记簿》从事来往进出境口岸接载、卸转海关监管货物的业务。
《准载证书》和《载货登记簿》由原签发海关每年审核一次，未经审核的，不再有效。
第五条 汽车必须固定专人驾驶（特殊情况经海关同意可由本公司在海关备案的驾驶人员驾驶），并按指定路线行驶。驾驶人员如有变动，必须事先报海关注册备案。
第六条 接载、卸转海关监管货物必须在海关指定的场所，在海关监管下进行。进口货物在口岸办完接载手续后，由进境地海关加封，按转关运输货物监管至目的地海关办理手续。出口货物在启运地海关办结手续后，由启运地海关加封，按转关运输货物，监管至出境地海关，办理卸转
手续。
第七条 运输海关监管货物的汽车的驾驶人员及承运单位所属企业负有下列各项责任：
（一）办理接载、卸转手续时，必须向海关出示《准载证书》，交验《载货登记簿》，并将汽车号码及其承运单位所属企业名称和驾驶人员姓名等向海关如实填报。
（二）保证将所载运的货物完整、及时地运抵目的地海关或海关指定地点，并保证海关封志完好无损。
（三）汽车到达目的地后，应立即将货物运到海关指定地点，同时按规定办理手续。未经海关批准，不得擅自开拆海关封志，交付、提取或处理货物。
第八条 运输海关监管货物的汽车及所载货物在运输途中由于不可抗力的原因，造成损坏、遗失，驾驶人员应立即向主管海关报明情况。如在运输途中汽车出现故障，不能继续行驶，需换装其它运输工具时，汽车驾驶人员或其承运单位所属企业应立即通知就近海关，在海关监管下换装。
第九条 海关认为必要时，可派员随车押运，汽车驾驶人员及其承运单位所属企业应提供方便。
第十条 对违反上述规定及其它海关法规的走私违法行为，海关依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的规定处理。
对有违反海关监管规定行为的载运海关监管货物的境内汽车驾驶人员及其承运单位所属企业，海关可视情况暂停或吊销企业经营载运海关监管货物业务的海关注册登记及签发的《准载证书》、《载货登记簿》，并按规定予以处罚。
按照本办法第二条的有关规定向海关出具保证函的境内单位在担保期间，对汽车驾驶人员的走私违法情事，承担法律责任。
第十一条 本办法自一九八九年十二月十五日起施行。